База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-К/20

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«09» января 2020 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Сибирский Проектно-Технический Центр» на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0377300000419000128) на разработку проектно-сметной документации объекта: «Реконструкция угольной котельной № 18 тепловой мощностью 0,53 МВт, расположенной в г. Горно-Алтайске по адресу: ул. Лисавенко, 1»,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 31.12.2019г. поступила жалоба  ООО «Сибирский Проектно-Технический Центр» (вх. 5710) на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0377300000419000128) на разработку проектно-сметной документации объекта: «Реконструкция угольной котельной № 18 тепловой мощностью 0,53 МВт, расположенной в г. Горно-Алтайске по адресу: ул. Лисавенко, 1».

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ    «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе (письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28).

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО «Сибирский Проектно-Технический Центр», направленная 31.12.2019г. на электронный адрес УФАС по РА в виде электронного документа (сканированная копия), без использования электронной цифровой подписи, является поданной с нарушением ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь п. 2 ч. 11  ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Сибирский Проектно-Технический Центр» на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (№ 0377300000419000128) на разработку проектно-сметной документации объекта: «Реконструкция угольной котельной № 18 тепловой мощностью 0,53 МВт, расположенной в г. Горно-Алтайске по адресу: ул. Лисавенко, 1», возвратить без рассмотрения.

 

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.