База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 5-К/20

о нарушении  законодательства о контрактной системе

«09» января 2020 года                                                               г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Медфлагман» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0177200000919004063 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай «Онгудайская районная больница» экземплярами Систем КонсультантПлюс»,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 30.12.2019г. поступила жалоба ООО «Медфлагман» (вх. №5692) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона  № 0177200000919004063 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай «Онгудайская районная больница» экземплярами Систем КонсультантПлюс».

В соответствии с п. 5 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)  жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае если жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с данным Федеральным законом в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 данного Федерального закона.

Следовательно, участники, включенные в РНП, не могут подавать жалобы по правилам главы 6 Закона о контрактной системе, если заказчик установил в документации запрет на их участие в закупке.

Согласно извещению № 0177200000919004063 заказчиком установлены требования к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе -  отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.

Из п. 5 ч. 11 ст. 66 Закона о контрактной системе следует, что в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае наличия в предусмотренном данным Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 данного Федерального закона.

Сведения об ООО «Медфлагман» (ИНН 7325110908) включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года, дата включения 13.12.2019г. (№ реестровой записи РНП.228871-19). На дату подачи жалобы 30.12.2019г. в РНП имеется информация об ООО «Медфлагман» (ИНН 7325110908).

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь п. 5 ч. 11           ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Медфлагман» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0177200000919004063 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай «Онгудайская районная больница» экземплярами Систем КонсультантПлюс» вернуть без рассмотрения.

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.