База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 8-Р/15 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

10.02.2015 г.                                                                                   г. Горно-Алтайск

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев заявление гражданки <…>, по факту распространения недостоверной рекламы кафе «Дарья» с признаками нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Алтайского республиканского УФАС России от управления Роспотребнадзора по Республике Алтай было направлено обращение гражданки <…> (вх. №3574 от 10.12.2014г.), согласно которому при проведении проверки ИПБОЮЛ <…> (кафе «Дарья») был установлен факт взимания платы за обслуживание банкета в сумме 4500 рублей, однако, на сайте «Свадебный портал» указано, что цена услуги включает цену обслуживания.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Проанализировав содержание информации на сайте http://svadba-altai.ru/, УФАС по РА приходит к выводу, что данная информация является рекламой, поскольку она публична, направлена на привлечение внимания к кафе «Дарья», формирует интерес к данному заведению на рынке.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Согласно информации управления Роспотребнадзора по РА (вх. №3574 от 10.12.2014г.) на сайте http://svadba-altai.ru/ указано, что цена услуги банкета включает цену обслуживания. Однако анализ указанного сайта в настоящий момент показывает, что информация о цене обслуживания отсутствует.

В адрес ООО «Алтайский дом печати» (владелец сайта «Свадебный портал» http://svadba-altai.ru/) был направлен запрос (исх. № 211/05 от 30.01.2015г.) о том, когда были внесены изменения на указанном сайте (в части информации о цене обслуживания банкета в кафе «Дарья»).

09.02.2015 ООО «Алтайский дом печати» представило сведения (вх. №291) о том, что информация была действительна на момент заключения договора с ИПБОЮЛ <…>

На основании вышеизложенного УФАС по РА приходит к выводу, что реклама носит признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» возложена на рекламодателя.

В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

На основании того, что фактически данные услуги осуществляет ИПБОЮЛ <…> УФАС по РА приходит к выводу, что рекламодателем данной рекламы является названный хозяйствующий субъект.

При таких обстоятельствах признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», усматриваются в действиях ИПБОЮЛ <…>

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 8-Р/15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 - заявитель <…>;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ИПБОЮЛ <…>;

- заинтересованные лица – управление Роспотребнадзора по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 173); ООО «Алтайский дом печати» (юридический адрес: с. Майма, ул. Энергетиков, д. 1, оф. 4).

3. Назначить дело № 8-Р/15 к рассмотрению на 05.03.2015 на 14:30 часов по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, 13, 5 этаж;

4. Представить ИПБОЮЛ <…> в срок до 27.02.2015г. в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов и информацию:

- учредительные и регистрационные документы;

- действующие договоры, или иные документы, на основании которых размещалась рекламная информация кафе «Дарья» в сети «Интернет»;

- письменные пояснения по факту размещения вышеуказанной рекламы с признаками нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».

5. Представить ООО «Алтайский дом печати» в срок до 27.02.2015г. письменные пояснения о том, когда и в связи с чем было изменено информационное содержание рекламы кафе «Дарья» на Вашем сайте http://svadba-altai.ru/).

Копии всех документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.