База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 8/р об административном правонарушении

и проведении административного расследования   

 

27                                          27 июня 2018г.                                                                                                                                                   г. Горно-Алтайск

 

         Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Г., на основании пункта 3 решения от 27.06.2018г. №8-Р/18 Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев материалы дела, возбужденного в отношении МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори» (ИНН 0401000576, ОГРН 1020400507060 с.Кош-Агач ул. Пограничная 33) по факту нарушения статьи 8, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

     Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай в ходе государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе установлен факт распространения рекламы:

- «Окна «Veka», двери, ворота, роль-ставни. Скидки, подарки!!! Рулонные шторы, жалюзи. 8-913-698-6700, 8-913-998-6700», размещенной  на странице 16 в газете «Чуйские Зори» №4 (3224) от 26 января 2018г. (реклама с аналогичным содержанием размещена на страницах 16 №6 (3226) от 09 февраля 2018г., №9 (3229) от 2 марта 2018г., №14 (3234) от 06 апреля 2018г.);

- «Займы без залога, с залогом 8-963-517-77-79, ТЦ «Рахат» ул. Кооперативная 68, 2 этаж, каб. №51», размещеной на странице 16 в газете «Чуйские Зори» №4 (3224) от 26 января 2018г. (реклама с аналогичным содержанием размещена на страницах 16 №6 (3226) от 09 февраля 2018г., №9 (3229) от 2 марта 2018г.), с признаками нарушения рекламного законодательства.

     27.06.2018г. решением №8-Р/18 Комиссии УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе вышеуказанная реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям  статьи 8, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе».

     Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 данного кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

   Комиссией УФАС по РА установлено, что распространение ненадлежащей рекламы в данном случае произошло по вине ее рекламораспространителя – МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори».

   На заседании Комиссии УФАС по РА представитель МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори» М. (доверенность от 22.06.2018г.) пояснила, что нарушения допущены по вине главного редактора.

    Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

    Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

    1. Возбудить в отношении должностного лица, главного редактора МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори» М. дело об административном правонарушении № 8/р по факту нарушения статьи 8, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении на странице 16 в газете «Чуйские Зори» № 4 (3224) от 26 января 2018г., №6 (3226) от 09 февраля 2018г № 9 (3229) от 2 марта 2018г.,  №14 (3234) от 06 апреля 2018г. рекламы товаров  (Окна и т.д.) при дистанционном способе их продажи без указания сведений о продавце таких товаров: наименования, места нахождения и государственного регистрационного  номера записи о создании юридического лица; фамилии, имени, отчества, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и рекламы финансовых услуг (Займ) без указания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность: для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

    2. Провести административное расследование;

    3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу, главному редактору МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори» М. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

1) паспорта;

2) должностной инструкции главного редактора (при наличии);

3) приказа о назначении на должность главного редактора;

4) положения о МАУ «Редакция газеты» «Чуйские Зори»;

5) письменное пояснение по делу.

        4. Протокол по делу об административном правонарушении № 8/р будет составлен 27.07.2018г. в 15 часов 00 минут  по адресу: г.Горно-Алтайск, ул.Ленина, 226, стр. 2, 2 этаж, «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

    В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок М. или его защитника будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

    В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном