База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 9/а об административном правонарушении

и проведении административного расследования

12.02.2018г.                                                                     г. Горно-Алтайск

Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, рассмотрев заявление <…> в отношении филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление <…> (вх.№4170 от 13.12.2017г.) на бездействие филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» по неосуществлению технологического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям сетевой организации.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

<…> является физическим лицом и согласно Правилам №861 относится к заявителям, указанным в пункте 14 (технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, максимальной мощностью до 15 кВт включительно).

Между <…> и филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 22.12.2016г. №20.0400.1912.16 и выданы технические условия на технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский  район, с.Чепош, ул. <…>.

В соответствии с пунктом 90 Правил № 861 срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю подписанных со стороны сетевой организации акта осмотра (обследования) электроустановки и акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний.

Пункт 99 Правил №861 определяет, что по результатам мероприятий по проверке выполнения технических условий сетевая организация составляет в 3 экземплярах акт о выполнении технических условий и согласовывает его с субъектом оперативно-диспетчерского управления. Акт о выполнении технических условий должен содержать выводы о выполнении (невыполнении) всех мероприятий и требований, предусмотренных техническими условиями.

29.09.2017г. <…> уведомила сетевую организацию о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями (получено Шебалинским РЭС Филиала 29.09.2017г. вх.№995). Сетевой организацией не была проведена проверка выполнения технических условий в установленные сроки и не составлен акт о выполнении (невыполнении) технических условий.

Согласно информации филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» (вх.374 от 05.02.2018г.) проверка выполнения технических условий не была осуществлена в установленный срок по причине халатного отношения работника Шебалинского РЭС, ответственного за выполнение данных мерприятий. Осмотр энергопринимающих устройств <…> был проведен 18.01.2018г., о чем составлен акт осмотра энергоустановки.

Таким образом, сетевой организацией нарушены требования пункта 90 Правил №861, в части не проведения сетевой организацией проверки выполнения <…> технических условий.

Бездействия филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» нарушают пункт 90 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, в части непроведения проверки выполнения <…> технических условий.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении юридического лица - ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» административное дело №9/а по признакам нарушения пункта 90 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, в части непроведения в установленные сроки проверки выполнения <…> технических условий (договор от 22.12.2016г. №20.0400.1912.16).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ заместителю генерального директора - директору филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Горно-Алтайские электрические сети» <…> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай письменное пояснение по факту выявленного нарушения.

4. Протокол по делу об административном правонарушении №9/а будет составлен 27.02.2018г. в 10:00 ч. по адресу: Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, ул. Ленина 226 стр.2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ представители допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.