База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №  99-К/13

о нарушении  законодательства о размещении заказов

«04» декабря 2013 года                                                                         г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай  по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

в присутствии  представителей:  заявителя ООО «Инженерные системы», заказчика  Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел  Российской Федерации  «Онгудайский», рассмотрев   жалобу  ООО «Инженерные системы» на действия заказчика  Межмуниципального отдела МВД РФ «Онгудайский» при проведении запроса котировок «Поставка систем кондиционирования в помещение коммуникационных узлов»,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 28.11.2013г. поступила жалоба  ООО «Инженерные системы» (659043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Никитина, 98)   на действия заказчика  Межмуниципального отдела МВД РФ «Онгудайский» при проведении запроса котировок  «Поставка систем кондиционирования в помещение коммуникационных узлов».

Заявитель в жалобе указывает на то, что заказчик необоснованно  принял решение об отказе от заключения контракта.

В УФАС по Республике Алтай от заказчика Межмуниципального отдела МВД РФ «Онгудайский» письменные возражения не поступали.

На заседании Комиссии представитель заказчика Межмуниципального отдела МВД РФ «Онгудайский» пояснила, что доводы, изложенные в жалобе заявителя, необоснованы, так как заказчик действовал в рамках закона и принял решение об отказе от заключения контракта, в связи с предоставлением ложных сведений о температурном режиме работы зимнего комплекта Сплит системы торговой марки «Lessar» при температуре до -32 градуса по Цельсию.

Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителей сторон, полагает, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям:

06.11.2013г. заказчиком Межмуниципальным отделом МВД РФ «Онгудайский» на официальном сайте  РФ (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении запроса котировок «Поставка систем кондиционирования в помещение коммуникационных узлов».

Согласно извещению № 0377100007413000005:

- начальная (максимальная) цена контракта:  499 643, 43 рубля;

- дата и время окончания срока подача заявок: 15.11.2013г. 18:00 часов.

Согласно протоколу  рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.11.2013г. поступило 6 котировочных заявок.

Победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Инженерные системы».

В Техническом задании, являющимся приложением к проекту контракта,  заказчик установил требования к поставляемому товару, а именно кондиционер Сплит-система должен иметь, в том числе зимний комплект, обеспечивающий работу Сплит системы в холодное время года при температуре до -32 градуса по Цельсию.

В котировочной заявке № 2 ООО «Инженерные системы» предложило к поставке кондиционер Сплит-система «Lessar», имеющий зимний комплект, обеспечивающий работу сплит системы в холодное время года при температуре до -32 градуса по Цельсию.

Межмуниципальным отделом МВД РФ «Онгудайский» через МВД по Республике Алтай у представителя группы компаний «Lessar»  запрошены сведения о технических характеристиках Сплит систем и зимних комплектов, выпускаемых под торговой маркой «Lessar».

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005г.  «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  после определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.

Согласно информации представителя группы компаний «Lessar» зимние комплекты, выпускаемые под торговой маркой «Lessar» по технологии Winter Master, гарантируют работу своего оборудования в режиме охлаждения при температурах  до -25 C°.

На заседании Комиссии представитель заявителя пояснил, что общество предлагает к поставке кондиционер Сплит системы «Lessar», с переоборудованным зимним комплектом, то есть зимний комплект будет поставлен не торговой маркой «Lessar», а «ADVANCE».

Однако, Комиссией УФАС по РА при анализе котировочной заявки № 2 ООО «Инженерные системы» установлено, что общество не продекларировало то, что поставляемый товар будет укомплектован оборудованием (зимний комплектом) другого производителя.

 Таким образом, заказчиком обоснованно принято решение об отказе в заключении контракта с участником размещения заказа ООО «Инженерные системы» (протокол об отказе от заключения контракта №0377100007413000005-ПО от 21.11.2013г.).

  Комиссия, оценив изложенные сторонами обстоятельства, изучив представленные документы,  руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и   частью 6 статьи  60 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005г.  «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Инженерные системы» на действия заказчика  Межмуниципального отдела МВД РФ  «Онгудайский»  при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка систем кондиционирования в помещение коммуникационных  узлов» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех  месяцев со дня его принятия.