База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №004/10/5-412/2023 об отказе включения сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

 

21.09.2023г.                                                                                                    г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Алтайского республиканского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

….,

в присутствии представителя АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» …. (по доверенности №1 от 15.03.2023г.) рассмотрела обращение АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП …. (ИНН …).

ИП …. надлежащим образом уведомлен о времени и месте заседания комиссии, участие представителя не обеспечил.

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в Алтайское республиканское УФАС России 12.09.2023г. (вх. №4006/23) поступило обращение АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП … (ИНН …) по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта №2023/40935 от 23.03.2023г. на поставку мебели.

Комиссией УФАС по РА по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, на основании ст. 5 Закона о закупках, п. 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012г. №1211, проведена проверка документов, представленных заказчиком, в ходе которой установлено следующее.

По результатам аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (извещение №32312141047), АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» с ИП …. 23.03.2023г. заключен контракт №2023/40935 на поставку мебели. Реестровый номер 50411131521230000130000.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Право на односторонний отказ стороны от исполнения контракта предусмотрено п. 8.2 контракта №2023/40935 от 23.03.2023г.

В связи с неисполнением ИП …. своих обязательств по контракту заказчиком 09.08.2023г. принято решение (исх. №428) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение получено ИП …. 23.08.2023г. (квитанция СДЕК №1455407990).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

На заседании Комиссии УФАС по РА представитель заказчика пояснил, что контракт №2023/40935 от 23.03.2023г. на поставку мебели в судебном порядке не расторгался, в отношении АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» политические, экономические санкции, меры ограничительного характера не вводились.

Комиссия УФАС по РА отмечает, что Законом о закупках, постановлением Правительства РФ от 22.11.2012г. №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не предусмотрено включение в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в случае, если по итогам проведения закупки с победителем закупки заключен договор (контракт), который впоследствии в связи с нарушением поставщиком существенных условий договора расторгнут заказчиком (в отношении которого не вводились политические, экономические санкции, меры ограничительного характера) в одностороннем порядке без обращения в суд.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012г. №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

РЕШИЛА:

Отказать АУ ДО РА «Республиканский центр дополнительного образования» во включении сведений в отношении ИП … (ИНН …) в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.