База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 241-К/19

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«04» декабря 2019 года                                                                              г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

«…» – руководитель управления, председатель Комиссии;

«…» – заместитель начальника отдела контроля закупок и торгов, член Комиссии;

«…» – главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, член Комиссии;

в присутствии представителя уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай Чернышевой К.В. по доверенности от 18.11.2019г. рассмотрела жалобу ООО «ГУД ХОСТ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000919003218 на оказание услуг по созданию и настройке сайта центра «Мой бизнес» Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заказчик ГБУ РА «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай» должным образом уведомлено о дате и времени рассмотрения жалобы, явку представителя не обеспечило.

29.11.2019г. ООО «ГУД ХОСТ» представило ходатайство (вх. 5248) о рассмотрении жалобы в отсутствии их представителя.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 28.11.2019г. (вх. № 5226) поступила жалоба ООО «ГУД ХОСТ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000919003218 на оказание услуг по созданию и настройке сайта центра «Мой бизнес» Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявитель считает, что аукционная комиссия по результатам рассмотрения первых частей заявок, неправомерно отказала обществу в допуске к участию в аукционе.

Комиссия УФАС по РА, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя уполномоченного органа, проверка  установила следующее:

06.11.2019г. уполномоченным органом Министерством экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по созданию и настройке сайта центра «Мой бизнес» Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно извещению №0177200000919003218 (в редакции №2 от 08.11.2019г.):

- начальная (максимальная) цена контракта: 500 000,00 рублей;

- дата и время окончания срока подачи заявок: 20.11.2019г. в 09-00

- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 21.11.2019г.

- дата проведения аукциона: 22.11.2019г.

Заказчиком данного электронного аукциона является ГБУ РА «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай».

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок  от 21.11.2019г. на участие в электронном аукционе поступило 19 заявок, 10 из которых отклонены, в том числе заявка №18 (ООО «ГУД ХОСТ»).

Участнику под №18 (ООО «ГУД ХОСТ») отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям: «согласно п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального Закона 44-ФЗ участник закупки не допускается к участию в электронном аукционе в случае, непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона 44-ФЗ, участником закупки не указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе».

В п. 6 информационной каты заказчиком установлены требования к заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе, в том числе конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В своей жалобе заявитель (ООО «ГУД-ХОСТ») указывает, что первая часть заявки составлена в полном соответствии с требованием аукционной документации и содержит согласие на оказание услуг по созданию и настройке сайта центра «Мой бизнес» Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», конкретные показатели предлагаемых товаров, сведения о наименовании страны происхождения товаров.

При анализе первой части заявки № 18 (ООО «ГУД ХОСТ») Комиссией УФАС установлено, что заявка общества не содержит конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). К жалобе заявителем не представлено документов, подтверждающих доказательств наличия в первой части его заявки вышеперечисленных  документов (информации).

Таким образом, аукционной комиссией уполномоченного органа Министерства экономического развития имущественных отношений Республики Алтай правомерно принято решение о несоответствии первой части заявки участника под № 18 (ООО «ГУД ХОСТ») требованиям аукционной документации.

На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ГУД ХОСТ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000919003218 на оказание услуг по созданию и настройке сайта центра «Мой бизнес» Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» необоснованной.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.