База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 004/06/69-346/2021

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«07» октября 2021 года                                                                       г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: …

рассмотрев жалобу ... на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0177200000921003190 «Оказание консультативных услуг с привлечением сторонних профильных экспертов»,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 06.10.2021г. поступила жалоба ... (вх. №5342) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона       № 0177200000921003190 «Оказание консультативных услуг с привлечением сторонних профильных экспертов».

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Пунктом 3.6 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, установлено, что жалоба подается в письменной форме и должна содержать документы и информацию, предусмотренные частью 8 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 статьи 160 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160 ГК РФ использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность подачи сканированной копии жалобы, а также воспроизведения подписи с помощью копирования.

Жалоба заявителя подана в УФАС по РА 29.09.2021г. посредством почтовой связи в виде сканированной копии, то есть не является документом, поданным в письменной форме.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба, не соответствующая требованиям, установленным названной статьей подлежит возврату.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобу ... (вх. №5342) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона№ 0177200000921003190 «Оказание консультативных услуг с привлечением сторонних профильных экспертов» возвратить без рассмотрения.

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.