База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 004/06/33-203/2022

об отказе в рассмотрении жалобы

 

«28» июня 2022 года                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии: <….> – временно исполняющая обязанности руководителя;

<….> – начальник отдела контроля закупок и торгов, член Комиссии;

<….> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО «Металл-Завод» на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300028722000182 «Поставка шкафов для раздевалок по объекту: «Строительство физкультурно–оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,   пер. Спортивный, 12»»,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 27.06.2022 (вх. № 2906) поступила жалоба ООО «Металл-Завод» на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300028722000182 «Поставка шкафов для раздевалок по объекту: «Строительство физкультурно–оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. Спортивный, 12»».

Заявитель в жалобе указывает, что заказчиком в ответе на запрос на разъяснения положений извещения было указано «В аукционную документацию будут внесены изменения (изменены характеристики товара)». Изменения в извещение № 0377300028722000182 так и не были внесены. В связи с тем, что на участие в электронном аукционе № 0377300028722000182 была подана одна заявка и данный аукцион признан не состоявшимся, считают, что их права были нарушены, так как общество ждало внесения изменений в характеристики товара и не смогло подать заявку на участие в электронном аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 данного Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном данной главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном данной главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если данным Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 данного Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

Согласно извещению № 0377300028722000182 дата и время окончания срока подачи заявок 27.06.2022 в 10-00 час.

Комиссией УФАС по РА установлено, что заявителем 27.06.2022 в 13-33 час. (местное время) на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона                                     № 0377300028722000182 «Поставка шкафов для раздевалок по объекту: «Строительство физкультурно–оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. Спортивный, 12»» была подана жалоба (реестровый номер 202200121217000196).

27.06.2022 в 13-46 час. (местное время) ООО «Металл-Завод» жалобу (реестровый номер 202200121217000196) отозвало.

27.06.2022 в 13-46 час. (местное время) ООО «Металл-Завод» повторно подало жалобу на те же действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300028722000182 «Поставка шкафов для раздевалок по объекту: «Строительство физкультурно–оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. Спортивный, 12»» (реестровый номер 202200121217000198).

Таким образом, Комиссия УФАС по РА приходит к выводу, что заявителем жалоба на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300028722000182 подана повторно после отзыва аналогичной жалобы, а также после окончания срока подачи заявок.

Согласно пп. «а» п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с частью 5 данной статьи информации, предусмотренной частью 4 данной статьи, в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 данного Федерального закона, контрольный орган в сфере закупок размещает (за исключением случая, предусмотренного частью 6 данной статьи) в таком реестре информацию об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, если жалоба подана с нарушением требований данной статьи.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Отказать в принятии жалобы ООО «Металл-Завод» на действия заказчика МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 0377300028722000182 «Поставка шкафов для раздевалок по объекту: «Строительство физкультурно–оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,   пер. Спортивный, 12»».

Решение об отказе в принятии жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.