База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 004/01/10-192/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

03.06.2021г.                                                                                           г. Горно-Алтайск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 03.06.2021г. № 61 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ВК «Манжерок» (ИНН 0400014449, ОГРН 1200400001251, Республика Алтай, Майминский район, с. Манжерок, ул. Ленинская, д. 18) пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказе от предоставления услуги единоразового подъема с использованием подвесной канатной дороги на территории муниципального образования «Манжерокское. сельское поселение» Майминского района Республики Алтай,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление <…> по вопросу установления необоснованной цены на услуги «Канатной дороги» на «Всесезонном курорте «Манжерок». Из заявления следует, что на «Всесезонном курорте «Манжерок» единоразовая услуга по пассажирским перевозкам фуникулерами, подвесными канатными дорогами и лыжными подъемниками не предоставляется, вместе с тем, в целях получения данной услуги, желающему необходимо приобрести абонемент минимум на пол дня. В связи с чем, заявитель полагает, что права потребителей данной услуги нарушены.

Согласно письму ООО «ВК «Манжерок» от 15.04.2021г. № 293 (вх. № 2033) предоставление услуги единоразового подъема являются экономически нецелесообразным и способствует созданию очереди на кассах, что вызывает недовольство со стороны гостей курорта. В этой связи, услуга единоразового подъема с использованием бугельного подъемника не предоставляется с 2020 года.

Кроме того, как следует из ответа ООО «ВК «Манжерок» от 30.04.2021г. исх.№ 350 (вх. № 2322 от 30.04.2021г.) кресельная дорога и бугельный подъемник демонтированы, взамен которых в настоящий момент предоставляется услуга по пассажирским перевозкам подвесной канатной дорогой. Общая стоимость затрат на вышеуказанные работы составила около 1,35 млрд рублей. При установлении цен на услуги канатных дорог в зимнем сезоне обществом была проанализирована стоимость абонементов аналогичных курортов и, с учетом длительного срока окупаемости затрат на строительство горнолыжной и обеспечивающей инфраструктуры, а также принимая во внимание показатели туристского потока в зимний сезон, были определены оптимальные тарифы подъема на канатных дорогах и их стоимость.

Из вышеуказанного следует, что в целях ускорения окупаемости затрат на указанные работы общество отказалось от предоставления услуги единоразового подъема в пользу тарифов с многоразовыми подъемами («Тариф учебный», «Ski-pass 1 день», «Ski-pass после 13:00», «Ski-pass 2 дня подряд», «Ski-pass 3 дня», «Сезонный Ski-pass», «Ski-pass 1 день (для проживающих», «Детский Ski-pass 1 день»).

Указанные тарифы предусматривают неоднократность использования подъемника и не всегда востребованы у потребителя.

Так, из заявления следует, что <…> и <…> не заинтересованы в получении услуги в таком виде и хотели воспользоваться услугой только 2-3 раза.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Таким образом, учитывая вышеизложенное в действиях ООО «ВК «Манжерок» усматриваются признаки нарушения пункта 4 статьи 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в отказе от предоставления услуги единоразового подъема с использованием подвесной канатной дороги на территории муниципального образования «Манжерокское. сельское поселение» Майминского района Республики Алтай.

На основании изложенного, издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай № 61 от 03.06.2021г. о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ВК «Манжерок» пункта 4 части 1статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г.     № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г.   №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ: 

1. Назначить дело № 004/01/10-192/2021 от 03.06.2021г. к рассмотрению на 13.07.2021 года на 11 часов 00 минут по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, строение 2, 2 этаж;

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

заявителя – <…>;

ответчика – ООО «ВК «Манжерок» (ИНН 0400014449, ОГРН 1200400001251, Республика Алтай, Майминский район, с. Манжерок, ул. Ленинская, д. 18).

3. ООО «ВК «Манжерок» представить в адрес УФАС по РА в срок до 25.06.2021г. письменные пояснения по факту возбужденного дела.

Дополнительно сообщаем, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в управлении реализована возможность участия в производстве по делу о нарушении антимонопольного законодательства посредством видеоконференцсвязи. Принять участие в рассмотрении дела №004/01/10-192/2021 от 03.06.2021 г. в режиме видеоконференцсвязи можно, перейдя по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/8539447250.

Для рассмотрения дела в режиме видеоконференцсвязи Вам необходимо в срок до 13.07.2021г. направить в УФАС по РА на электронный адрес to04@fas.gov.ru ходатайство о рассмотрении дела № 004/01/10-192/2021 путем видеоконференцсвязи с приложением доверенности на представителя(-ей), документов, удостоверяющих их личность (скан-копии).

С инструкцией для участников видеоконференцсвязи можно ознакомиться на сайте УФАС по РА (altr.fas.gov.ru) в разделе «Главное».