База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 004/06/64-394/2021

о нарушении законодательства о контрактной системе

 

«02» ноября 2021 года                                                                               г. Горно-Алтайск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС по РА) в составе:

….;

рассмотрев жалобу ООО Торговый дом «БД Групп» на действия заказчика БУЗ РА «Майминская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000921003933 на поставку изделий медицинского назначения,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай через систему обращений ФАС России (solutions@fas.gov.ru) 01.11.2021г. (вх. №5861) поступили две аналогичные по содержанию жалобы ООО Торговый дом «БД Групп» (№59-230687 и №59-230694) на действия заказчика БУЗ РА «Майминская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000921003933 на поставку изделий медицинского назначения.

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона № 44–ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, направленная в электронной форме без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе (письмо Минэкономразвития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28).

При проверке электронной подписи Комиссией УФАС по РА установлено, что файлы «письмо_в_ФАС__дозаторы_Майминская-1635761314» (обращение №59-230687) и «письмо_в_ФАС__дозаторы_Майминская-1635762895» (обращение №59-230694) не подписаны электронной подписью.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалобы ООО Торговый дом «БД Групп», направленные 01.11.2021г. в адрес УФАС по РА через систему обращений ФАС России (solutions@fas.gov.ru), не подписанные электронной подписью уполномоченного лица, являются поданными с нарушением ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобы ООО Торговый дом «БД Групп» (обращения №59-230687 и №59-230694) на действия заказчика БУЗ РА «Майминская районная больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона №0177200000921003933 на поставку изделий медицинского назначения возвратить без рассмотрения.

 

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.