База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 004/05/19-105/2020  ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

25.03.2020 г.                                                                                      

     г. Горно-Алтайск

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Г., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, рассмотрев служебную записку Т., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, по факту распространения рекламы с признаками нарушения ч.9 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Алтайского республиканского УФАС России поступило заявление Б. (вх. №833 от 25.02.20г.)  о распространении ООО «Алтайпром04» наружной рекламы: «ул. Энергетиков, 28 Б УГОЛЬ КУЗБАСС рядовой сортовой орех тоннаж мешки АВТОВЕСЫ, В ПОГОНЕ ЗА ЦЕНОЙ НЕ ЗАБЫВАЙ О КАЧЕСТВЕ», размещенной с. Майма, ул. Энергетиков, 28 Б с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Указанная информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в статье 3 Закона о рекламе, так как она направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, формирование интереса, как к продавцу товара, что способствует увеличению объема продаж в данной базе. Рекламная конструкция расположена непосредственно вблизи базы. Таким образом, учитывая специфику базы, реализующего по профилю своей деятельности торговля твердым топливом, распространяемая на баннере информация, о том, что в базе реализуются качественный уголь, является рекламой базы по продаже угля.

В соответствии с частью 9 статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На запрос УФАС по РА Администрация МО «Майминский район» 13.03.2020г. представила информацию (вх. №1149), согласно которой данная конструкция установлена без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» предусмотрено, что за нарушение требований части 9 статьи 19 Федерального закона ответственность возложена на рекламораспространителя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

  При таких обстоятельствах рекламораспространителем является ООО «Алтайпром04».

В связи с вышеизложенным в действиях ООО «Алтайтопром04» усматриваются признаки нарушения части 9 статьи 19 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 004/05/19-___/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

2. Признать лицами, участвующими в деле:

         - заявитель – Б.;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Алтайпром04» (ИНН 04801634075, ОРГН 1180400002056 с. Майма, ул. Пионерская, д. 23).

       3. Назначить дело № 004/05/19-105/2020 к рассмотрению на 16 апреля 2020 года в 10:00 часов по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, стр.2 (2 этаж).

4. ООО «Алтайпром04» представить в срок до 07.04.2020г. в адрес Управления письменное пояснение по факту распространения вышеуказанной рекламы с нарушением требований рекламного законодательства.

Явка представителя ООО «Алтайпром04», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо его представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.