Решение б/н Решение по делу № РНП 04-34/14 б о включении сведений в ре... от 15 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ РНП- № 04-34/14
по делу о включении сведений
в Реестр недобросовестных поставщиков
«10» июля 2014года г. Горно-Алтайск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
в присутствии представителей: заказчика бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. по доверенности № 2 от 09.07.2014г., ООО «Аккорд+» Климкина Д.С. по доверенности от 09.07.2014г., рассмотрев сведения, представленные бюджетным учреждением здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Аккорд+» (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5),
УСТАНОВИЛА:
Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница» 27.06.2014г. вх. № 1805 в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» представило в УФАС по РА сведения в отношении ООО «Аккорд+» для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссией УФАС по РА по факту уклонения от заключения контракта, на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена внеплановая проверка.
Уполномоченным органом – Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай 22.05.2014г. на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал».
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0177200000214000898:
- начальная (максимальная) цена контракта – 6795826,61 рублей;
- дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 09.06.2014г. 18:00;
- дата окончания срока рассмотрения заявок –10.06.2014г;
- дата проведения открытого аукциона - 16.06.2014г.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 10.06.2014г. поступило 5 аукционных заявок, по итогам рассмотрения первых частей заявок допущены до аукциона 3 заявки.
Согласно протоколу отрытого аукциона от 17.06.2014г. ООО «Аккорд+» предложило наименьшую цену договора (5 300 744, 86 рубля).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.06.2014г. по результатам рассмотрения второй части заявки ООО «Аккорд+» признано соответствующим требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Заказчиком БУЗ РА «Республиканская больница» оператору электронной площадки «RTS TENDER» 20.06.2014г. был направлен проект гражданско-правового договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В установленный законодательством о контрактной системе срок (5 дней) ООО «Аккорд+» не направило оператору электронной площадки проект гражданско-правового договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от оператора электронной площадки 26.06.2014г. заказчику поступило уведомление о признании участника ООО «Аккорд+» уклонившимся от заключения контракта.
Письменные пояснения в адрес УФАС по РА по факту уклонения от подписания гражданско-правового договора от ООО «Аккород+» не поступали.
На заседании комиссии представитель ООО «Аккород+» не смог пояснить причину неподписания проекта гражданско-правового договора.
На заседании комиссии представитель заказчика БУЗ РА «Республиканская больница» Ниговий Л.Г. пояснила, что учреждением велись устные переговоры с ООО «Аккорд+» о подписании проекта гражданско-правового договора, однако общество отказалось от подписания договора, при этом причину отказа не пояснило.
Таким образом, ООО «Аккород+» нарушило ч.3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно не подписало договор в течение пяти дней с даты (20.06.2014г.) размещения заказчиком в единой информационной системе проекта гражданско-правовой договора на поставку расходных материалов для коронарографии на 3-4 квартал.
Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные БУЗ РА «Республиканская больница» в отношении ООО «Аккорд+» (ИНН 2222815495, г. Барнаул, проезд Северный Власихинский, д.5) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.