База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНУ 04-2/15 о  включении сведений

в реестр недобросовестных участников аукциона

 

г. Горно-Алтайск
Резолютивная часть решения оглашена «03» декабря 2015г. В полном объеме решение изготовлено «04» декабря 2015г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению обращений исполнительных органов власти или органов местного самоуправления на недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отсутствие  представителя Администрации МО «Чемальский район» (ходатайство вх. №3437 от 03.12.2015г.), участника аукциона <…>, рассмотрела обращение Администрации МО «Чемальский район» о включении в реестр  недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  сведений в отношении <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Администрация МО «Чемальский район» 10.11.2015г. (вх. №3078) представила в УФАС по РА  в соответствии пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.04.2015г. № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра» для включения в Реестр  недобросовестных участников аукциона сведения в отношении <…>.

УФАС по РА рассмотрение обращения о внесении сведений в Реестр назначено на 23.11.2015г. в 11.30 ч. Определением от 23.11.2015 рассмотрение дела отложено на 03.12.2015г. в связи с истребованием дополнительных документов.

Комиссия УФАС по РА, изучив представленные документы по факту  уклонения участника аукциона (№ 300715/0400812/02) от заключения договора аренды земельного участка (кадастровый номер <...> :05:030401:628), находящегося в муниципальной собственности по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, Узнезинское сельское поселение, юго-западная часть кадастрового квартала 04:05:030401,   земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, установила следующее:

Администрация Чемальского района 30.07.2015г. на официальном сайте РФ (torgi.gov.ru) разместила извещение о проведении открытого аукциона  на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 2000 кв.м.

Согласно извещению №300715/0400812/02:

- начальная цена предмета торгов – 155 815,00 руб. (размер арендной платы в месяц);

- дата  и время начала приема заявок – 31.07.2015г.  08:00 часов;

- дата и время окончания подачи заявок – 10.09.2015г. 16:00 часов;

- дата и время проведения аукциона – 14.09.2015г. 15:00 часов.

Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 11.09.2015г.  поступило три заявки: от <…> – 07.08.2015г.    (12:00ч.), <…> – 20.08.2015г. (14:15ч.), <…> – 08.09.2015г. (12:10ч.). Все претенденты признаны участниками открытого аукциона (№300715/0400812/02) на право заключения договора аренды земельного участка.

Согласно протоколу № 2 о результатах открытого аукциона от 14.09.2015г. победителем аукциона признан  <…>, так как предложенный им размер ежегодной арендной платы за земельный участок 1 422 740  руб. оказался наибольшим по результатам аукциона. Протокол подписан, в том числе победителем аукциона.

В протоколе № 2 от 14.09.2015г. отмечено, что договор аренды подлежит заключению не ранее чем через 10 дней со дня размещения  информации о результатах аукциона, что соответствует требованиям п. 20 ст.39.12 ЗК РФ.

14.09.2015г. организатор торгов – Администрация Чемальского района разместила на официальном сайте  (torgi.gov.ru)  протокол о результатах аукциона в соответствии с  требованиями п.16 ст. 39.12 ЗК РФ.

Следовательно, договор может быть заключен не ранее чем 25.09.2015г.

Однако, 24.09.2015г. от <…> в адрес главы Администрации Чемальского района поступил письменный отказ заключить договор аренды земельного участка (кадастровый номер <...> :05:030401:628), находящегося в муниципальной собственности по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, юго-западная часть кадастрового квартала 04:05:030401, без указания причины отказа.

Администрация Чемальского района 25.09.2015г. почтовым отправлением направила в адрес победителя проект договора аренды.

В соответствии с п. 27 ст. 39.12 ЗК РФ  сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктами 13,14 или 20 данной статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

<…> не представил в адрес УФАС по РА пояснений  причин отказа от заключения договора аренды. Установленный срок  (30 дней) для подписания  договора аренды рассматриваемого земельного участка  истек 25.10.2015г.

Комиссия УФАС по РА считает, что у <…>  было достаточно времени ознакомиться с аукционной документацией, при желании осмотреть границы земельного участка и его характеристики, ознакомиться с техническими условиями подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

<…> подал заявку, 07.08.2015г. внес задаток для участия в аукционе в сумме 31 163 руб., тем самым выразил свое согласие на заключение договора аренды земельного участка (кадастровый номер <...> :05:030401:628).

Комиссия, руководствуясь пунктом 34 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.04.2015г. № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра»

 

РЕШИЛА:

 

 1. Сведения,  представленные Администрацией МО «Чемальский район» в отношении <…> включить в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

2.  Датой включения сведений в реестр недобросовестных участников аукциона в отношении <…> считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).

3. Сведения о недобросовестном участнике аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение может быть обжаловано в судебном прядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.