База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела

об административном правонарушении № Т-176/2015

и проведении административного расследования,

об истребовании сведений

 

24 сентября 2015 г.                                                                                   г. Благовещенск

 

Я, <…> <…>, рассмотрев материалы: письма Амурского УФАС России от 27.08.2014 № 03-4506, уведомления о вручении данного письма адресату, в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) признал их достаточными для возбуждения дела в отношении юридического лица: закрытого акционерного общества «Агрофирма АНК» (далее – ЗАО «Агрофирма АНК», Общество).

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

В  целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Амурское УФАС России, во исполнение поручения ФАС России от 12.08.2014 №ИА/32275-ПР/14 о еженедельном мониторинге оптово-отпускных цен на отдельные виды продовольственных товаров на территории Амурской области, направило ЗАО «Агрофирма АНК» запрос от 27.08.2014 № 03-4506 о предоставлении информации согласно перечню в установленные сроки:

- по пункту 1 запроса: в срок до 10:00 28 августа 2014 года;

       - по пункту 2 запроса: еженедельно, каждый понедельник, следующий за отчетной неделей, до 16:00.

Данное письмо Амурского УФАС России было отправлено факсом                       ЗАО «Агрофирма АНК» 27 августа 2014 года. Несмотря на это Общество систематически нарушает сроки предоставления информации в Амурское УФАС России. Так ни 24.09.2015 года, ни до вынесения настоящего определения никакой информации об оптово-отпускных ценах на отдельные виды продовольственных товаров за отчетную неделю с 11.09.2015 по 17.09.2015, в том числе о невозможности предоставления истребованных сведений либо ходатайств о переносе срока их предоставления, не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006        № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Нарушение части 1 статьи 25 ФЗ «О защите конкуренции» влечет за собой ответственность предусмотренную частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ   

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении юридического лица: ЗАО «Агрофирма АНК», место нахождения: 675503, Амурская область, Благовещенский район, с. Грибское, дело по признакам нарушения требований части 1 статьи 25 Федерального закона «О защите конкуренции», части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении информации по запросу Амурского УФАС России 27.08.2014 № 03-4506 за отчетную неделю с 11.09.2015 по 17.09.2015.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ юридическому лицу –               ЗАО «Агрофирма АНК»,  надлежит  в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Амурское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

• письменно обосновать причину  непредставления информации по запросу Амурского УФАС России от 27.08.2014 № 03-4506 за отчетную неделю с 11.09.2015 по 17.09.2015;
• представить информацию по запросу Амурского УФАС России от 27.08.2014 № 03-4506;
• копии уставных документов ЗАО «Агрофирма АНК»;
• копию свидетельства о государственной регистрации;
• документы, подтверждающие полномочия руководителя;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
• копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, когда были внесены последние изменения в реестр;
• контактную информацию ЗАО «Агрофирма АНК», в том числе: юридический и фактический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты;
• документально подтвержденные сведения о наличии/отсутствии смягчающих/отягчающих административную ответственность обстоятельств;
• иные документы, имеющие отношение к данному делу.

 

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

4. Протокол по делу об административном правонарушении будет составлен 15 октября в 10:00 час. по адресу : Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 411 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя (защитника)^* с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № Т-176/2015, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении и на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП и частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьями 25.1 и 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу, его представителю (защитнику)^* следует иметь при себе документ, удостоверяющий личность и (или) иной документ, подтверждающий полномочия лица.

Рассмотрение данного административного дела № Т-176/2015 состоится     «28» октября 2015 года в 10:00 час. по адресу: Амурская область, г. Благовещенск,      ул. Амурская, 150,  каб. 410.

На рассмотрение дела надлежит явиться представителю (защитнику)^*                  ЗАО «Агрофирма АНК» с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № Т-176/2015, включая вышеперечисленные полномочия.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП: дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно частей 4 и 5 статьи 25.5 КоАП РФ: защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Ознакомиться с материалами дела, получить копии документов по делу, в том числе копию протокола об административном правонарушении, можно: в рабочие дни с понедельника по четверг с 09:00 час. до 18:00 час, в пятницу с 09:00 час. до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 час. до 13:45 час.) по вышеуказанному адресу, предварительно перезвонив по тел: (4162) 52-00-34. При себе иметь документ, удостоверяющий личность и/или иной документ, подтверждающий полномочия лица.