База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

 о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-09/2016

15 марта 2016 в Амурское УФАС России от ООО "Научно-производственная организация "ДКДжет" поступила жалоба на действия заказчика - ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск" и аукционной комиссии при осуществлении закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение и поставку спецмашины для противообледенительной обработки ВС "Гейзер" на шасси КАМАЗ-53605, объявленной извещением № 31603321363 от 16.02.2016 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ", выразившиеся, по мнению заявителя в нарушении требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положения о закупках ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск", а именно: в неправомерном отказе участнику закупки в допуске к участию аукционе; установлении требований к товару, ограничивающих количество участников закупки.

Рассмотрение жалобы по указанной закупке назначено на 24 марта 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

1. В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск" в срок до 22 марта 2016 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по закупке, объявленной извещением № 31603321363 на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);

- планы-графики размещения закупок на 2016 год; документы, подтверждающие их размещение на официальном сайте ЕИС;

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, аукционную документацию (за подписью лица утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- документы, подтверждающие исследование функционирующего рынка на товар являющийся предметом закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (расчет, запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений аукционной документации, разъяснения заказчика;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме);

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе осуществления закупки (за подписями членов комиссии);

- договор заключенный по результатам закупки (при наличии);

-  письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Научно-производственная организация "ДКДжет": в срок до 17.03.2016 направить копию жалобы в адрес заказчика; до 22 марта 2016 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- документы и сведения, подтверждающие эквивалентность предлагаемого к поставке товара и соответствие его по своим основным характеристикам требованиям, установленным к товару в аукционной документации;

- иные документы и сведения (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях аукционной комиссии и заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Положения о закупках.

3. ГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции торги, объявленные извещением за № 31603321363 на официальном сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru, приостановить в части заключения договора, до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика и аукционной комиссии по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

 

В соответствии с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.