База решений
и правовых актов

30.01.2015 в Амурское УФАС России поступила жалоба ООО «АКА «Авиатраст» на действия заказчика – Амурского регионального филиала открытого акционерного общества «Россельхозбанк» при осуществлении закупки способом открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по приобретению железнодорожных билетов и авиабилетов для нужд Амурского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», объявленной извещением № 31501973441 от 30.01.2015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно в неправомерном установлении требований к участникам закупки о наличии заключенных договоров с авиакомпаниями и ОАО «РЖД».

Рассмотрение жалобы по делу № Т-08/2015 назначено на 18.03.2015 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150 к. 403 (регистрация участников осуществляется за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии  с  ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику в срок до 18.00 час. 16.03.2015 представить в Амурское УФАС России следующие документы и сведения (в копиях, заверенных надлежащим образом) и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение (регламент) о закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика (со всеми приложениями) и приказом об утверждении указанного положения;

- извещение об осуществлении закупки № 31501973441 от 30.01.2015, документацию закупки со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, проектом договора;

- запросы потенциальных участников о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика (при наличии);

- журнал регистрации поступивших заявок (при наличии);

- заявки всех участников закупки (в полном объеме);

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе осуществления закупки (с подписями членов комиссии);

- приказ о создании комиссии по закупкам и утверждении ее состава, документы, регламентирующие ее полномочия;

- документы о создании и полномочиях конкурсной комиссии Амурского регионального филиала открытого акционерного общества «Россельхозбанк», утвердившей аукционную документацию, а также возражения (пояснения) каждого члена указанной комиссии со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе;

-  письменные возражения (пояснения) заказчика со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе;

- уведомления об извещении лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения;

- иные документы и сведения, касающиеся указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатору торгов в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции приостановить торги и заключение договора по закупке,  объявленной извещением № 31501973441 от 30.01.2015, до рассмотрения жалобы по существу.

2. Заявителю жалобы в срок до 18.00 час. 16.03.2015 представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- иные документы и сведения (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе и указывающие на наличие в действиях комиссии по осуществлению закупок, заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Заявителю направить жалобу заказчику до 18.00 час. 11.03.2015.

 

В  соответствии  с ч. 13  ст. 18.1  Закона о защите конкуренции заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45, обед с 13-00 до 13-45 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.