Постановление №- ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административ... от 12 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859
Победы, 19 Райчихинск Амурская область 676770
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ А-210/2015
30 декабря 2015 года г. Благовещенск
Я, «…», рассмотрев протокол об административном правонарушении от 22.12.2015 № 152, материалы дела об административном правонарушении № А-210/2015, возбужденного в отношении юридического лица - ООО «УК «Ваш Дом», ИНН 2806008859, находящимся по адресу: 676770, Амурская область, город Райчихинск, улица Победа, 19, по части 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Решением от 13.07.2015 по делу № А-16/24 комиссия признала действия Комитета и ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 по заключению дополнительных соглашений от 10.07.2014 к договорам управления многоквартирными домами от 18.01.2013, предусматривающих передачу многоквартирных жилых домов в управление ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859, без проведения торгов, являются нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»).
На основании указанного решения Комиссией Амурского УФАС России Администрации выдано предписание от 13.07.2015 № 16 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, предусматривающее:
1. ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 прекратить нарушение пункта 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции» путем:
- принятия в срок до 12.08.2015 мер, направленных на расторжение дополнительных соглашений от 10.07.2014 к договорам управления многоквартирными домами от 18.01.2013, заключенных с Комитетом;
2. В целях контроля за исполнением настоящего предписания ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 в срок до 15.08.2015 уведомить об исполнении предписания Амурское УФАС России.
В указанные сроки информация об исполнении предписания от 13.07.2015 № 16 от ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 в Амурское УФАС России не поступила.
Как установлено частью 2 статьи 51 Закона «О защите конкуренции» неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восемнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 23.48 КоАП РФ федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.15, частями 6 и 12 статьи 9.16, статьей 14.3, статьями 14.9, 14.31 - 14.33, 14.38, частью 2.1 - 2.7 статьи 19.5, статьей 19.8 (в пределах своих полномочий), статьей 19.31 КоАП РФ.
Определением от 15.12.2015 № 02-4785 в отношении юридического лица – ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859, возбуждено дело об административном правонарушении № А-210/2015 по признакам нарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное расследование. Указанным определением ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, у ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 запрошены обоснование причин неисполнения предписания от 13.07.2015 № 16 в установленные сроки.
На составление протокола представитель ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 не явился, уведомлен надлежащем образом.
Место и время совершения правонарушения – Амурская область, города Благовещенск, 12.08.2015.
Субъект административного правонарушения (лицо, совершившее административное правонарушение) – ООО «УК «Ваш Дом», ИНН 2806008859, находящееся по адресу: 676770, Амурская область, город Райчихинск, улица Победа, 19.
Субъективная сторона административного правонарушения - административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ, предполагает наличие в действиях правонарушения вины.
Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия обстоятельств, обуславливающих невозможность исполнения предписания Комиссии Амурского УФАС России от 13.07.2015 № 16 ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 не представлено.
Объект совершенного ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ, – охраняемые законом отношения, связанные с порядком управления в части, регламентированной статьей 25 Закона «О защите конкуренции».
Объективная сторона совершенного ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в неисполнении в срок предписания Комиссии Амурского УФАС России от 13.07.2015 № 16.
Собрания Российской Федерацией 08.07.2006. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 162, 27.07.2006, «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31, статьи 3434.
Таким образом, с момента официального опубликования нормы указанного закона, устанавливающие запрет как для органов власти, так и для хозяйствующих субъектов, являлись общеизвестными и подлежали исполнению.
Вина ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 состоит в неисполнении предписания антимонопольного органа в установленный срок.
Таким образом, в действиях «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ.
На рассмотрение дела № А-210/2015 представитель ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 не явился, уведомлен надлежащим образом.
По результатам рассмотрения дела, полагаю что вина ООО «УК «Ваш Дом» ИНН 2806008859 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, исходя из материалов дела, следует признать совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ, впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 2.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ, 23.48, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо – ООО «УК «Ваш Дом», ИНН 2806008859, дата регистрация 10.07.2014, находящимся по адресу: 676770, Амурская область, город Райчихинск, улица Победа, 19 к административной ответственности по части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере защиты конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемых федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Управление Федерального казначейства по Амурской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области) ИНН 2801031325 КПП 280101001 Р/с № 40101810000000010003 в ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСКА код КБК 16111602010016000140, ОКТМО 10701000, БИК 041012001, лицевой счет 4231106160.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (4162) 52-00-35.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
«…»