База решений
и правовых актов

 

Уведомление

 о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № ТС-52/2014

 

29 декабря 2014 в Амурское УФАС России от ООО "Петрохим" поступила жалоба на действия заказчика - ГАУ Амурской области "Авиабаза", при размещении закупки в форме запроса котировок на поставку авиационного бензина «AVGAS 100LL», объявленной извещением за № 31401843726 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся по мнению заявителя в нарушении Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а именно, нарушении порядка дачи разъяснения положений документации.

Рассмотрение жалобы по указанной закупке назначено на 14 января 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

1. В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ГАУ Амурской области "Авиабаза" в срок до 13 января 2015 года представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по закупке, объявленной извещением за № 31401843726 на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУ Амурской области "Авиабаза" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);

- планы, графики размещения закупок на 2014 год; документы, подтверждающие их размещение на официальном сайте РФ;

- приказ (распоряжение) о создании котировочной комиссии;

- извещение о проведении запроса котировок, документацию (за подписью лица утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- документы, подтверждающие исследование функционирующего рынка товара, являющегося предметом закупки; обоснование начальной (максимальной) цены контракта (расчет, запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика; скриншоты подтверждающие точную дату и время поступления запроса о разъяснении документации;

- заявки всех участников закупки в полном объеме; журнал регистрации поступления котировочных заявок;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе размещения закупки (за подписями членов комиссии);

- аудиозаписи заседаний конкурсной комиссии по закупке;

-  письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права, в том числе по факту отказа в даче разъяснения, установлении требований к товару ограничивающих количество участников закупки;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "Петрохим": в срок до 31.12.2014 направить копию жалобы в адрес заказчика; до 13 января 2015 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- иные документы и сведения (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

3. ГАУ Амурской области "Авиабаза" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции размещение закупки, объявленной извещением за № 31401843726 на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru, приостановить в части заключения договора, до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

 

В соответствии с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.