База решений
и правовых актов

В Амурское УФАС России по подведомственности от ФАС России поступила жалоба ООО "ЦентрСтрой" на действия Центральной конкурсной комиссии заказчика - ФГУП "Спецстройтехнологии" при Федеральном агентстве специального строительства", при размещении закупки в форме запроса предложений делать оферты на выполнение работ по строительству жилых домов и объектов соцкультбыта (по ГП №24, ГП №25, ГП №28, ГП №55, ГП №57) на объекте: «Строительство жилищного фонда Российской Федерации с необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения и благоустройством территории» космодрома «Восточный» по адресу: Амурская обл., Свободненский район, ЗАТО Углегорск, объявленной извещением № 31501948865 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся по мнению заявителя в нарушении Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положения о закупках товаров, работ, услуг осуществляемых ФГУП "Спецстройтехнологии" при Федеральном агентстве специального строительства", а именно, нарушении порядка определения победителя запроса предложений делать оферты и создание преимущественных условий одному из участников закупки.

Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по указанной закупке назначено на 13 марта 2015 года в 12 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) заказчику – ФГУП "Спецстройтехнологии" при Федеральном агентстве специального строительства" в срок до 09ч. 00 м. 12 марта 2015 года (по местному времени) представить в Амурское УФАС России следующие копии документов и сведений (заверенные надлежащим образом) по закупке, объявленной извещением № 31501948865 на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- положение о закупках товаров, работ, услуг осуществляемых ФГУП "Спецстройтехнологии" при Федеральном агентстве специального строительства" (в действующей на момент размещения закупки редакции, со всеми приложениями);

- планы, графики размещения закупок на 2015 год; документы, подтверждающие их размещение на официальном сайте РФ;

- приказ (распоряжение) о создании Центральной конкурсной комиссии заказчика;

- извещение о размещении закупки в форме запроса предложений делать оферты, документацию (за подписью лица утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- запросы потенциальных участников закупки о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика;

- журнал регистрации поступления заявок на участие в закупке;

- заявки всех участников закупки в полном объеме;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе размещения закупки (за подписями членов комиссии);

- аудиозаписи заседаний комиссии по закупке (при наличии);

-  письменные пояснения (возражения) по всем доводам, изложенным в жалобе, со ссылками на нормы права;

- иные документы и сведения, касающиеся проведения указанной закупки и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Заказчику в течении одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "ЦентрСтрой": в срок до 10.03.2015 направить копию жалобы в адрес заказчика; до 13 марта 2015 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес заказчика;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях Центральной конкурсной комиссии заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и положения о закупках.

3. ФГУП "Спецстройтехнологии" при Федеральном агентстве специального строительства" в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции закупку, объявленную извещением № 31501948865 на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru, приостановить в части заключения договора, до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) конкурсной комиссии по существу.

Заказчик, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

 

В соответствии   с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.