База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела

об административном правонарушении № Т-24/2016

и проведении административного расследования

 

16 февраля 2016 г.                                                                       г. Благовещенск

 

Я, <…> <…>, рассмотрев материалы мотивированного требования Амурского УФАС России от <…> о предоставлении информации в отношении должностного лица: главы крестьянского (фермерского) хозяйства «А» (адрес: <…>; ОГРНИП <…>, ИНН <…>, дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства – <…>),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В соответствии с поручением ФАС России от 30.12.2015                    № ИА/76750/15 «Об исполнении Плана мероприятий ФАС России по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г № 778» Амурское УФАС России письмом от <…> направило мотивированное требование в адрес главы КФХ «А»., в котором сообщалось о необходимости в срок до <…> представить информацию согласно приложению.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Данное письмо Амурского УФАС России было получено                             главой КФХ «А» <…>, что подтверждается почтовым уведомлением          № <…>. Несмотря на это, в Амурское УФАС России ни в установленный в запросе срок, ни до вынесения настоящего определения никакой информации, в том числе о невозможности предоставления истребованных сведений либо ходатайств о переносе срока их предоставления, не поступало.

В связи с этим, в действиях главы КФХ «А» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении в федеральный антимонопольный орган по его мотивированному требованию сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении главы КФХ «А» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении документов и информации по мотивированному требованию антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу - главе КФХ «А», надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Амурское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

• письменно обосновать причину непредставления информации по запросу Амурского УФАС России от <…> в установленный в нем срок;
• представить информацию по запросу Амурского УФАС России от <…>;
• копии следующих документов на имя «А»;

   - заполненных листов паспорта,

   - свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

• сведения о фактическом месте жительства «А»;

• контактная информация (факс, номер телефона, электронная почта);

• документально подтвержденные сведения о наличии/отсутствии смягчающих/отягчающих административную ответственность обстоятельств;
• иные документы, имеющие отношение к данному делу.

 

При невозможности представления указанных сведений должностное        лицо - глава КФХ «А» обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

4. Должностному лицу – главе КФХ «А»., явиться 9 марта 2016 года в 16:00 час. по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 411 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя (защитника*) с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № Т-24/2016, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении и на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП и частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьями 25.1 и 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

Рассмотрение данного административного дела № Т-24/2016 состоится 31 марта 2016 года в 10:00 час. по адресу: Амурская область,        г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 410.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно частей 4 и 5 статьи 25.5 КоАП РФ: защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Ознакомиться с материалами дела, получить копии документов по делу, в том числе копию протокола об административном правонарушении, можно: в рабочие дни с понедельника по четверг с 09:00 час. до 18:00 час, в пятницу с 09:00 час. до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 час. до 13:45 час.) по вышеуказанному адресу, предварительно перезвонив по тел:                   (4162) 52-00-34. При себе иметь документ, удостоверяющий личность и/или иной документ, подтверждающий полномочия лица.