База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении и рассмотрении жалобы по делу № Т-15/2016

08 апреля 2016 года в Амурское УФАС России от ООО «Амур Энерго Эффект» поступила жалоба на действия организатора торгов – Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, объявленного извещением № 250216/0110141/01 от 26.02.2016 на официальном сайте www.torgi.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении ч. 1 ст. 26, ч. 1.2 ст. 10, п. 2.1 ст. 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а именно: отсутствия в конкурсной документации сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, существенных условий концессионного соглашения, критериев конкурса и концессионной платы, а также нарушения пункта 8.10 Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные объекты системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» в части отсутствия в документации требования о предоставлении концессионером банковской гарантии.

Рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции по указанным торгам состоится 19 апреля 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу необходимо явиться на рассмотрение жалобы, при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Амурского УФАС России (http://amur.fas.gov.ru).

1. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору торгов – Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области в срок до 18 апреля 2016 года (включительно) представить в Амурское УФАС России следующие сведения и копии документов (заверенные надлежащим образом) по вышеуказанным торгам (оригиналы на заседание Комиссии, для обозрения):

- извещение о проведении торгов, документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом договора;

- запросы потенциальных участников торгов о разъяснении положений извещения и документации, разъяснения организатора торгов (при наличии);

- заявки всех участников торгов в полном объеме;

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе проведения торгов (за подписями членов комиссии);

- пояснения об отсутствии в извещении и конкурсной документации сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, существенных условий концессионного соглашения, заключаемого по результатам торгов, критериев конкурса и концессионной платы, предусмотренных ч. 1 ст. 26, ч. 1.2 ст. 10, п. 2.1 ст. 24 Закона о концессионных соглашениях;

- информацию о размещении информации о торгах на официальном сайте в сети Интернет, с документальным подтверждением (скриншорты, № извещения на сайте www.torgi.gov.ru );

- договор (концессионное соглашение), в случае его заключения;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (при наличии) и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Организатору торгов в соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в течение одного рабочего дня с момента получения настоящего уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения а также приостановить процедуру торгов до вынесения антимонопольным органом решения по жалобе.

2. Заявителю жалобы - ООО «АмурЭнергоЭффект»: в срок до 17ч. 00м. 14.04.2016 направить копию жалобы в адрес организатора торгов; до 19 апреля 2016 года представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес организатора торгов;

- сведения о наличии/отсутствии намерения участвовать в указанных торгах, а также заинтересованности в заключении концессионного соглашения по результатам торгов в письменной форме;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, указывающие на наличие в действиях организатора торгов признаков нарушения порядка проведения торгов.

Организатор торгов, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного выше требования, является ничтожным.

В соответствии   с ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (торгов) (заказчик (организатор торгов), заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.