Решение №03-170 Решение по делу № Р-24/29 2012 в отношении ООО «Дантист», О... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«18» января 2013 г. г. Благовещенск
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <…>, заместитель руководителя – начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России,
члены Комиссии: <…>, <…>, главные специалисты-эксперты отдела товарных рынков и рекламы,
рассмотрев дело № Р-24/29 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», далее – Федеральный закон «О рекламе»), возбужденное по факту распространения в 2012 году на территории г. Благовещенска рекламы стоматологической клиники «Дантист» в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», в газетах «Попутчик. Вместе нам по пути!», «Дважды два», «Телеобъектив 2Х2», в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск», в журнале «Женский магазин»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Дантист» (далее – ООО «Дантист»), юридический адрес: <…>, представитель: <…>, доверенность <…>;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (далее – ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока»), юридический адрес: <…>, представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Дважды два» (далее – ООО «Агентство Дважды два»), юридический адрес: <…>, представитель: <…>,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ИП А<…> (далее – ИП А<…>), место нахождения: <…>, представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ИП Г<…> (далее – ИП Г<…>), место нахождения: <…>, представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Амурским УФАС России установлено, что в 2012 году на территории г. Благовещенска распространяется информация следующего содержания:
в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 130, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ – ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ – ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР БЕСПЛАТНО ул. <…> тел. <…>». Изображение: логотип; на странице 24, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ул. <…> тел. <…>». Изображение: логотип;
в газете «Попутчик. Вместе нам по пути!», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ – ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ – ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г. Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 1 от 06.01.12 на странице 8, в № 2 от 13.01.12 на странице 8, в № 4 от 20.01.12 на странице 8, в № 5 от 24.01.12 на странице 8, в № 6 от 27.01.12 на странице 8, в № 8 от 03.02.12 на странице 16, в № 11 от 14.02.12 на странице 8, в № 12 от 17.02.12 на странице 4, в № 14 от 24.02.2012 на странице 16, в № 17 от 06.03.12 на странице 8, в № 18 от 13.03.12 на странице 16, в № 20 от 20.03.12 на странице 2, в № 22 от 27.03.12 на странице 8, в № 24 от 03.04.12 на странице 8, в № 26 от 10.04.12 на странице 8, в № 30 от 24.04.12 на странице 12, в № 31 от 27.04.12 на странице 15, в № 33 от 08.05.12 на странице 7, в № 35 от 15.05.12 на странице 7, в № 37 от 22.05.12 на странице 6, в № 39 от 29.05.12 на странице 15;
в газете «Дважды два», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 2 от 12.01.12 на странице 35, в № 20 от 22.02.12 на странице 35;
в газете «Телеобъектив 2Х2», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 4 от 26.01.12 на странице 28, в № 6 от 09.02.12 на странице 4, в № 20 от 17.05.12 на странице 16, в № 22 от 31.05.12 на странице 4;
в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск» в номере июль-август на странице 124, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ Индивидуальный подход к решению Ваших проблем Заботу о Ваших зубках Вы можете смело доверить квалифицированным специалистам стоматологической клиники «Дантист», работающим на новейшем немецком оборудовании. Клиника осуществляет лечение, художественную реставрацию, гигиену полости рта. При протезировании используются съемные и несъемные конструкции, бюгельные и полиуретановые протезы. Предоставляются семейные скидки для студентов, пенсионеров и участников военных действий Благовещенск, ул. <…> тел. <…>», изображение: логотип;
в журнале «Женский магазин» от 27.04.12 на странице 38, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ – 900 руб. г. Благовещенск, ул. <…> Тел. <…> / работаем ежедневно с 8.00 до 20.00/ КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип;
в журнале «Женский магазин» от 01.09.12 на странице 40, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ УДАЛЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ – 900 руб. г. Благовещенск, ул. <…> / Тел. <…> Консультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях», изображение: логотип.
10.12.2012 по данному факту Амурским УФАС России возбуждено дело № Р-24/29 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе») в отношении ООО ООО «Дантист», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…>. Определением от 26.12.2012 срок рассмотрения дела был продлен, рассмотрение дела назначено на 16.01.2013.
Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, установила следующие обстоятельства.
В 2012 году вышеназванная информация распространена на территории г.Благовещенска Амурской области в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», в газетах «Попутчик. Вместе нам по пути!», «Дважды два», «Телеобъектив 2Х2», в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск», в журнале «Женский магазин».
Данная информация подпадает под понятие рекламы, указанное в пунктах 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются стоматологическая клиника «Дантист» и оказываемые в ней медицинские (стоматологические) услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга – это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993г. № 163 (в ред. от 23.12.2010), группа «медицинские услуги» состоит, в том числе, из таких услуг как: консультативный прием врачами-специалистами, лечение зубов, зубопротезирование.
В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 № 1664н, перечень медицинских услуг разделен на два класса: «А» и «В». Класс «А» включает, в том числе, такие медицинские услуги как лечение зубов, протезирование, гигиена полости рта и зубов, удаление зубных отложений, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Кроме того, из писем Министерства здравоохранения Амурской области (вх. <…>, вх. <…>) следует, что консультация стоматолога, лечение зубов, протезирование, снятие зубных отложений, реставрация зубов относятся к медицинским услугам. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам определяются лечащим врачом индивидуально.
Тогда как в вышеназванной рекламе медицинских услуг, распространенной в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» и в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск», не содержится предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, а в рекламе, распространенной в газетах «Попутчик. Вместе нам по пути!», «Дважды два», «Телеобъектив 2Х2» и в журнале «Женский магазин», предупреждению о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов отведено менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе»: рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований Федерального закона «О рекламе» в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Установлено, что в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» вышеназванная реклама была размещена ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (Исполнителем) по договору № <…> возмездного оказания информационных услуг, заключенному с ООО «Дантист» (Заказчик). Предметом данного договора является оказание Исполнителем услуг в размещении информационных материалов Заказчика в справочном издании «Желтые страницы. Благовещенск. 2012/13» (далее – Издание). Планируемый срок верстки Издания – 05.12.2011, планируемый срок сдачи Издания в типографию – 20.12.2011, планируемый срок поступления издания в продажу – 05.02.2012.
ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» является учредителем и издателем средства массовой информации – журнала «Желтые страницы - Благовещенск. Амурская область» (копия свидетельства о регистрации СМИ <…>, письмо управления Роскомнадзора по Амурской области от <…>). Примерная тематика и (или) специализация журнала – информационно-справочное издание о товарах и услугах; реклама – не более 40 %. Форма периодического распространения – журнал, территория распространения – Амурская область.
Из письменных пояснений ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (исх. <…>, вх. <…>) и копий представленных документов следует, что телефонно-информационный справочник «Желтые страницы Благовещенск 2012/13» напечатан в Китае, дата поступления тиража в город Благовещенск – 01 февраля 2012 года. Реализация справочника началась с 07 февраля 2012 года. Срок реализации - до 05 февраля 2013 года. По истечении срока реализации вышеназванный телефонно-информационный справочник изымается из продажи.
ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» письменно (исх. <…>, вх. <…>) сообщило, что информация, размещенная в справочнике «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», носила визуально-ознакомительный характер о направлениях медицинской деятельности с целью обеспечения возможности потенциальным пациентам заблаговременного определения целесообразности обращения в ООО «Дантист». ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» является рекламопроизводителем, осуществившим полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму. ООО «Дантист» представило необходимую для размещения в издании информацию. Изготовленный макет и текст информации был надлежащим образом согласован сторонами и утвержден заказчиком услуги в соответствующих приложениях к договорам, являющихся их неотъемлемой частью. Распространителем издания «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» является ИП К<…>.
Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными доводы ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», поскольку информация, размещенная в справочнике «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», отвечает всем признакам рекламы, указанным в пунктах 1-3 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Общество является учредителем и издателем данного средства массовой информации. Доказательств того, что рекламораспространителем является ИП К<…> , Комиссии не представлено.
Реклама стоматологической клиники «Дантист» в вышеуказанных номерах газет «Попутчик. Вместе нам по пути!», «Дважды два», «Телеобъектив 2Х2» была размещена по договору № <…> абонементного обслуживания на размещение рекламных материалов от <…>, заключенному ООО «Агентство дважды два» (Рекламист) и ООО «Дантист» (Рекламодатель), в силу которого Рекламист по поручению Рекламодателя обязуется разместить в газетах рекламные материалы Рекламодателя, макеты рекламных объявлений по согласованию сторон изготавливаются Рекламистом.
В журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск» в номере июль-август 2012 вышеуказанная реклама стоматологической клиники «Дантист» была размещена ИП А<…> по договору № <…> на рекламное обслуживание от <…>, заключенному с ООО «Дантист».
В номерах журнала «Женский магазин» от 27.04.12 и от 01.09.12 вышеуказанная реклама стоматологической клиники «Дантист» была размещена ИП Г<…> (Исполнителем) по договору о рекламном обслуживании от <…>, заключенному с ООО «Дантист» (Рекламодатель).
На основании вышеизложенного в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»:
рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Дантист» (ОГРН <…>, ИНН <…>, юридический адрес: <…>) - продавец товара, лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы;
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13», является ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока» (ОГРН <…>, ИНН <…>, юридический адрес: <…>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в газетах «Попутчик. Вместе нам по пути!», «Дважды два», «Телеобъектив 2Х2», является ООО «Агентство Дважды Два» (ОГРН <…> , ИНН <…>, юридический адрес: <…>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале «Женский магазин», является ИП Г<…> (ОГРНИП <…>, ИНН <…>, адрес регистрации: <…>, место нахождения: <…>; место осуществления деятельности: <…>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск» в номере июль-август 2012, является ИП А<…> (ОГРНИП <…>, ИНН <…>, адрес регистрации: <…>, место нахождения: <…>).
Таким образом, по совокупности документов установлено, что по вине ООО «Дантист» (рекламодателя), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…> (рекламораспространителей и рекламопроизводителей) произошло распространение на территории г. Благовещенска Амурской области вышеназванной ненадлежащей рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Комиссия Амурского УФАС России считает, что ООО «Дантист», являясь рекламодателем, ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…>, являясь рекламораспространителями и рекламопроизводителями вышеназванной рекламы, имели возможность сопровождать рекламу медицинских услуг предупреждающими надписями необходимого размера, что исключило бы нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», однако не предприняли для этого необходимых мер.
На основании изложенного, установлены факты нарушения ООО «Дантист» (рекламодателем), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…> (рекламораспространителями и рекламопроизводителями) требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» к лицам, виновным в нарушении требований законодательства о рекламе, необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Дантист» (рекламодателю), ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…> (рекламораспространителям и рекламопроизводителям), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»): - о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств вышеназванной рекламы стоматологической клиники «Дантист» - рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Амурского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии <…> немедленно по окончании рассмотрения дела – 16.01.2013.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Дантист», распространенную в 2012 году на территории г. Благовещенска, а именно:
в телефонном справочнике предприятий «ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13» на странице 130, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ – ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ – ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР БЕСПЛАТНО ул. <…> тел. <…>». Изображение: логотип; на странице 24, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ул. <…> тел. <…>». Изображение: логотип;
в газете «Попутчик. Вместе нам по пути!», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД – ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ – ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ – ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г. Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 1 от 06.01.12 на странице 8, в № 2 от 13.01.12 на странице 8, в № 4 от 20.01.12 на странице 8, в № 5 от 24.01.12 на странице 8, в № 6 от 27.01.12 на странице 8, в № 8 от 03.02.12 на странице 16, в № 11 от 14.02.12 на странице 8, в № 12 от 17.02.12 на странице 4, в № 14 от 24.02.2012 на странице 16, в № 17 от 06.03.12 на странице 8, в № 18 от 13.03.12 на странице 16, в № 20 от 20.03.12 на странице 2, в № 22 от 27.03.12 на странице 8, в № 24 от 03.04.12 на странице 8, в № 26 от 10.04.12 на странице 8, в № 30 от 24.04.12 на странице 12, в № 31 от 27.04.12 на странице 15, в № 33 от 08.05.12 на странице 7, в № 35 от 15.05.12 на странице 7, в № 37 от 22.05.12 на странице 6, в № 39 от 29.05.12 на странице 15;
в газете «Дважды два», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 2 от 12.01.12 на странице 35, в № 20 от 22.02.12 на странице 35;
в газете «Телеобъектив 2Х2», текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <…> тел. <…> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип, в том числе: в № 4 от 26.01.12 на странице 28, в № 6 от 09.02.12 на странице 4, в № 20 от 17.05.12 на странице 16, в № 22 от 31.05.12 на странице 4;
в журнале «Дорогое удовольствие. Благовещенск» в номере июль-август на странице 124, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ Индивидуальный подход к решению Ваших проблем Заботу о Ваших зубках Вы можете смело доверить квалифицированным специалистам стоматологической клиники «Дантист», работающим на новейшем немецком оборудовании. Клиника осуществляет лечение, художественную реставрацию, гигиену полости рта. При протезировании используются съемные и несъемные конструкции, бюгельные и полиуретановые протезы. Предоставляются семейные скидки для студентов, пенсионеров и участников военных действий Благовещенск, ул. <…> тел. <…>», изображение: логотип;
в журнале «Женский магазин» от 27.04.12 на странице 38, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ – 900 руб. г. Благовещенск, ул. <…> / Тел. <…>/ работаем ежедневно с 8.00 до 20.00/ КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ», изображение: логотип;
в журнале «Женский магазин» от 01.09.12 на странице 40, текст: «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ УДАЛЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ – 900 руб. г. Благовещенск, ул. <…> / Тел. <…> Консультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях», изображение: логотип,
(описание рекламы)
поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Дантист», ООО «Бизнес-Справка Дальнего Востока», ООО «Агентство Дважды два», ИП А<…>, ИП Г<…> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «18» января 2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>