Решение №06-4027 от 13.11.2012 Решение по делу № 126-М/2012 о проведении внеплановой провер... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по делу №126-М/2012
о проведении внеплановой проверки
Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов <…>,
в присутствии представителя уполномоченного органа - Администрация г.Свободного – <…>,
проведя внеплановую проверку действий заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии на соответствие требованиям законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения для нужд Муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения Детский сад №8 г.Свободного, объявленного извещением № 0123300007912000211 от 12.10.2012, по информации о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенной в обращении Администрации г. Свободного,
УСТАНОВИЛА:
12.10.2012 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением № 0123300007912000211 уполномоченным органом – Администрация города Свободного объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения для нужд Муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения Детский сад №8 г.Свободного.
Согласно извещению заказчиком является Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа №8 города Свободного. Место нахождения: Российская Федерация, 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Лермонтова, 44.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 379 701,00 рублей.
Адрес электронной площадки: http://www.sberbank-ast.ru.
Дата и время окончания срока подачи заявок – 22.10.2012 в 17:00 часов (по местному времени).
Дата окончания срока рассмотрения заявок 26.10.2012.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме (по местному времени): 29.10.2012.
Соответствующие сведения размещены на электронной площадке.
Согласно протокола рассмотрения первых частей заявок от 26.10.2012 №74-А
на участие в открытом аукционе в электронной форме до окончания срока подачи заявок было подано 2 (две) заявки на участие в аукционе с порядковыми номерами №3650652, №3670437. Единая комиссия по результатам рассмотрения первых частей заявок единогласно приняла решение допустить к участию в аукционе участников размещения заказа с порядковыми номерами заявок №3650652, №3670437.
Согласно протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 02.11.2012 единая комиссия рассмотрела вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме с порядковым номером № 3650652 (ООО «Спецстройсервис») на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе и единогласно приняла решение: признать заявку соответствующей требованиям документации об аукционе, муниципальному заказчику заключить муниципальный контракт с участником аукциона ООО «Спецстройсервис», который предложил в процессе торгов наиболее низкую цену контракта - 1 372 802,49 рублей.
30.10.2012 в Амурское УФАС России поступило обращение Администрации города Свободного, в котором указано о том, что в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме была допущена техническая ошибка – неверно указан заказчик (Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа №8 города Свободного вместо Муниципальное дошкольное общеобразовательное бюджетное учреждение Детский сад №8 г.Свободного). Данный факт был установлен после проведения аукциона и получения вторых частей заявок - 29.10.2012. На участие в аукционе подано две заявки, в торгах участвовал один участник - Общество с ограниченной ответственностью «Спецстройсервис», второй участник аукциона в аукционный зал не вышел и своих предложений не подавал. В связи с изложенным, уполномоченный орган просит приостановить процедуру размещения заказа и вернуть открытый аукцион в электронной форме на этап подачи заявок.
Согласно п. 1 Раздела II Информационная карта открытого аукциона в электронной форме документации об аукционе муниципальным заказчиком указано Муниципальное дошкольное общеобразовательное бюджетное учреждение Детский сад №8 г. Свободного. Место нахождения: 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Михайло-Чесноковская, 85.
Документация об аукционе утверждена заведующей Муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения Детский сад №8 г. Свободного.
Согласно п. 3 ч.4 ст. 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указывается наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации.
В соответствии с ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
Учитывая, что в части указания заказчика сведения, содержащиеся в документации об аукционе, не соответствуют сведениям, содержащимся в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, уполномоченным органом нарушены ч.1 ст. 41.6, ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Указанное нарушение влечет за собой направление проекта контракта по итогам аукциона иному заказчику.
Проведя внеплановую проверку действий заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии на соответствие требованиям законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения для нужд Муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения Детский сад №8 г.Свободного, объявленного извещением № 0123300007912000211 от 12.10.2012, руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Амурского УФАС России приняла
РЕШЕНИЕ:
- Признать уполномоченный орган – Администрация г. Свободного нарушившим ч.1 ст. 41.6, ч. 6 ст. 34 Закона о размещении заказов.
- Выдать уполномоченному органу, аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
Решение, принятое Комиссией по результатам внеплановой проверки, может быть обжаловано в Арбитражный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>