База решений
и правовых актов

В Амурское УФАС России от ООО «Центр пожарной безопасности»  поступила информация о нарушении государственным заказчиком – управлением по охране,  контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и уполномоченным органом - управлением государственного заказа Амурской области Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки способом электронного аукциона на оказание услуг по изготовлению и поставке бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора, объявленной извещением № 0123200000314004042 от 28.08.2014 на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, а именно: в неуказании в извещении о проведении электронного аукциона исчерпывающего перечня документов, которые должны быть представлены участниками закупки (неуказании требования о наличии лицензии на производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции).

Проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и  заказчика при осуществлении закупки по поступившей информации назначено на 11.11.2014  в 14 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации за 15 минут до рассмотрения дела, каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт), надлежащим образом оформленную доверенность и ее копию или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность руководителя организации, решение участников общества и др.) и его копию.

1. Уполномоченному органу, государственному заказчику до 17.00 час. 10.11.2014 представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведения (заверенные надлежащим образом):

- письменные пояснения по поступившей информации о нарушении законодательства о контрактной системе, при этом обосновать правомерность установления требования об изготовлении бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора для гражданских служащих заказчика в виде защищенной полиграфической продукции уровня «А» со ссылками на нормы права, а также правомерность неустановления в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе требования о наличии лицензии на производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции;

- извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе со всеми приложениями;

- запросы о разъяснении положений аукционной документации и разъяснения положений  аукционной документации (при наличии);

- первые и вторые части заявок всех участников закупки (в полном объеме);

- все протоколы, составленные при осуществлении закупки (на бумажном носителе за подписями членов комиссии);

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников, иные документы);

- копию контракта;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа, аукционной комиссии, а также документы о порядке взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками, об утверждении состава аукционной комиссии;

- иные документы и сведения по закупке, отражающие правомерность действий государственного заказчика и уполномоченного органа, имеющие отношение к данной закупке.

2. Заявителю:

- в срок до 31.10.2014 направить заказчику и уполномоченному органу информацию о нарушении законодательства о контрактной системе и представить в Амурское УФАС России до 17.00 час. 10.11.2014 документы, подтверждающие направление данной информации;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и влияющие/способные повлиять на рассмотрение дела (при наличии).

В соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 13-45 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.