База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 028/06/99-91/2021 о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

2021. г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 15.03.2021)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: Горячевой Н.В. - председателя Комиссии, заместителя руководителя управления; Стрелковой Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, Лесковой Ю.П. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; Левченко И.И. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в присутствии представителя от государственного заказчика - Филобока С.В., действующего на основании доверенности от 10.03.2021 №31,

(лицу, присутствующему на заседании комиссии разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России),

в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» заседание Комиссии Амурского УФАС России осуществлено в дистанционном режиме, без очного участия

 

представителей заинтересованных сторон, посредством плагина «TmeConf» в режиме видеоконференцсвязи,

рассмотрела в соответствии с поручением Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 № МЕ/49839/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, материалы внеплановой проверки закупки, осуществленной в форме электронного аукциона на оказание услуг по перевозке отобранных проб АПК авиатранспортом, объявленной извещением от 04.02.2021 № 0123400000321000003 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке АО                                                                       «Сбербанк-АСТ»

http://www.sberbank-ast.ru, на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

УСТАНОВИЛА:

2021. Заказчиком на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение №0123400000321000003 о проведении закупки в форме электронного аукциона на оказание услуг по перевозке отобранных проб АПК авиатранспортом.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 128 700,00 рублей.

Как следует из представленных Заказчиком письменных пояснений, рассматриваемая закупка проводится в рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и Постановления Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Дата и время начала срока подачи заявок - 04.02.2021 в 08:56. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе - 12.02.2021 в 10:00. Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе - 16.02.2021. Дата проведения аукциона в электронной форме - 17.02.2021.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 16.02.2021, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в нем, на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукцион признан несостоявшимся. На основании рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе и в соответствии с частью 1 статьи 71 Закона о контрактной системе единственный участник - ИП Вершинина Е.Е. и поданная им заявка соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

 

2021. управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области по результатам электронного аукциона с ИП Вершининым Е.Е заключен контракт № 7 (реестровый номер <...> )

Комиссия Амурского У ФАС России, оценив положения документации по закупке, объявленной извещением от 04.02.2021                                                                              № 0123400000321000003,

поступившую заявку, информацию, размещенную в единой информационной системе, пришла к выводу об отсутствии нарушений законодательства о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, Комиссия Амурского У ФАС России приходит к выводу, что в действиях Заказчика отсутствуют нарушения действующего законодательства о контрактной системе в ходе проведения закупки, объявленной извещением от 04.02.2021 № 0123400000321000003.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Амурского У ФАС России

РЕШИЛА:

В действиях государственного заказчика - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не установлено.