Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № А-17.1/17 2017 от 24 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № А-17.1/17 2017
23 мая 2017 года г. Благовещенск
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: <…>; <…>; <…>,
рассмотрев дело № А-17.1/17 2017 по признакам нарушения муниципальным бюджетным учреждением «Административно-хозяйственный центр» г. Сковородино (далее – МБУ «АХЦ» г. Сковородино), ИНН 2826000030, зарегистрированным 20.02.2015, находящимся по адресу: 676014, Амурская область, г. Сковородино, ул. Победы 40, части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), выраженного в передаче в аренду АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее - АО «ДРСК») объекта муниципального имущества на основании договора аренды от 12.08.2015 № 877 без проведения процедуры торгов, установила:
Амурским УФАС России во исполнение поручения ФАС России от 24.01.2017 № ВК/3642/17 о содействии органам прокуратуры Российской Федерации и при проведении проверки соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ принято участие при проведении проверки управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее – УГРЦиТ Амурской области) по вопросам формирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проверки Амурским УФАС России обнаружен факт передачи МБУ «АХЦ» г. Сковородино в аренду АО «ДРСК» объекта муниципального имущества на основании договора аренды от 12.08.2015 № 877 без проведения процедуры торгов.
В связи с этим приказом Амурского УФАС России от 15.05.2017 № 136 в соответствии с частью 4 статьи 44 Закона «О защите конкуренции» в отношении МБУ «АХЦ» г. Сковородино возбуждено дело № А-17.1/17 2017 и создана Комиссия для рассмотрения дела по признакам нарушения части 3 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции». Определением от 15.05.2017 рассмотрение дела назначено на 23.05.2017 в 11 часов 00 минут.
На заседание Комиссии 23.05.2017 представитель ответчика не явился, МБУ «АХЦ» г. Сковородино уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В письменных пояснениях по делу от 19.05.2017 № 48 МБУ «АХЦ» г. Сковородино пояснило, что без проведения торгов заключило договор аренды объекта муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Сковородино, ул. Победы 2В, с АО «ДРСК» от 12.08.2015 № 877. По истечении срока действия договора учреждение заключило с АО «ДРСК» новый договор аренды в отношении указанного помещения от 29.07.2016 № 707. Соглашением от 31.03.2017 договор аренды от 29.07.2016 № 707 расторгнут с 01.04.2017. По акту приема-передачи от 31.03.2017 нежилое помещение по адресу: г. Сковородино, ул. Победы 2В возвращено МБУ «АХЦ» г. Сковородино. С 01.04.2017 данное помещение используется МБУ «АХЦ» г. Сковородино для осуществления уставной деятельности.
Исследовав представленные в материалы дела сведения и документы, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ответчика, выраженных в передаче в аренду АО «ДРСК» без проведения процедуры торгов объекта муниципального имущества на основании как договора аренды от 12.08.2015 № 877, так и в последующем договора аренды от 29.07.2016 № 707, нарушения части 3 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции» и необходимости отложения заседания Комиссии в связи со следующим.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции» перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела. В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.
Лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии (часть 5 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции»).
Согласно пункту 3 части 1.1 статьи 47 Закона «О защите конкуренции» комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 1.1, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия Амурского УФАС России определила:
1. Отложить рассмотрение дела № А-17.1/17 2017 в связи с принятием заключения по делу.
2. Назначить рассмотрение дела № А-17.1/17 2017 на 14.06.2017 в 10 часов 00 минут.
3. Ответчику в срок до 08.06.2017 представить следующие документы (информацию) в копиях, заверенных надлежащим образом:
- копию указанного в письме МБУ «АХЦ» г. Сковородино от 19.05.2017 № 48 акта приема-передачи от 31.03.2017 в отношении нежилого помещения по адресу: г. Сковородино, ул. Победы 2В от арендатора по договору от 29.07.2016 № 707 МБУ «АХЦ» г. Сковородино;
- иную информацию (документы), имеющую, по мнению ответчика, отношение к рассматриваемому делу.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление либо неполное представление документов (информации), а также предоставление заведомо недостоверных сведений (информации) по запросу Федерального антимонопольного органа, либо его территориальных органов.
Явка представителя ответчика с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна.
Председатель комиссии <…>
<…>
<…>