База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения о согласовании принятого решения о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

и проведении внеплановой проверки

01.03.2012 в Амурское УФАС России от Благовещенской таможни поступило обращение о получении согласования принятого решения о заключении государственного контракта на оказание медицинских услуг сотрудникам, государственным служащим и пенсионерам Благовещенской таможни в 2012 году (лот № 2 - оказание медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи по специальностям: - офтальмология, акушерство, гинекология плановая с эндоскопической гинекологией; хирургия (полостная); коло-проктология; торакальная, сердечно сосудистая хирургия; ревматология; гематология, урология, нефрология, эндокринология хирургическая; пульмонология; нейрохирургия плановая) с единственным исполнителем – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Амурская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ АО «АОКБ»).

Рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки состоится 16 марта 2012 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, каб. 464 (начало регистрации участников с 09 часов 00 минут, каб. 470).

Представителям при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспортр), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

Государственному заказчику в срок до 16.03.2012 года представить в Амурское УФАС России следующие документы и сведения по конкурсу, объявленному извещением № 0123100002911000091 от 29.12.2011:

- обоснование соответствия предлагаемых к оказанию ГБУЗ АО «АОКБ» услуг, услугам предусмотренным лотом № 2 конкурсной документации, а также к предмету и условиям контракта;

- письменно со ссылками на нормы права обосновать правомерность выбранного способа размещения заказа (открытый конкурс вместо открытого аукциона в электронной форме); правомерность установления критерия – наличие у участника конкурса точных современных диагностических технологий: МРТ, КТ, компьютерная визиография, ПЦР-диагностика;

- представить подтверждение отсутствия функционирующего рынка услуг по оказанию амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи по специальностям, указанным в наименовании лота № 2 конкурсной документации.

Благовещенск, Ленина, 135, каб. 470.

Руководитель управления                                                            <...>

По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов  установлено следующее:

29.12.2011 Благовещенской таможней на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0123100002911000091 о проведении открытого конкурса на оказание медицинских услуг сотрудникам, государственным служащим и пенсионерам Благовещенской таможни в 2012 году (по лотам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6).  

Предметом конкурса по лоту № 2 являлось оказание медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи по специальностям: - офтальмология, акушерство, гинекология плановая с эндоскопической гинекологией; хирургия (полостная); коло-проктология; торакальная, сердечно сосудистая хирургия; ревматология; гематология, урология, нефрология, эндокринология хирургическая; пульмонология; нейрохирургия плановая.

Начальная (максимальная) цена контракта по лоту № 2 – 200 000 рублей. Дата вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе установлена 30.01.2012, рассмотрение заявок 06.02.2012.

Согласно протокола № 0123100002911000091-1 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 30.01.2012  по лоту № 2- не подана ни одна заявка. На основании ч. 11 ст. 25 Закона о размещении заказов открытый конкурс на оказание медицинских услуг сотрудникам, государственным служащим и пенсионерам Благовещенской таможни в 2012 году по лоту №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 признан несостоявшимся.  

На основании ст. 31 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» от 03.05.2006 № 124, Благовещенская таможня обратилась за согласованием принятого решения о заключении государственного контракта на оказание медицинских услуг сотрудникам, государственным служащим и пенсионерам Благовещенской таможни в 2012 году (лот № 2 - оказание медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи по специальностям: - офтальмология, акушерство, гинекология плановая с эндоскопической гинекологией; хирургия (полостная); коло-проктология; торакальная, сердечно сосудистая хирургия; ревматология; гематология, урология, нефрология, эндокринология хирургическая; пульмонология; нейрохирургия плановая) с единственным исполнителем – ГБУЗ АО «АОКБ».

Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы проведя внеплановую проверку, Комиссия Амурского УФАС России установила в действиях Благовещенской таможни нарушение способа размещения заказа (открытый конкурс вместо открытого аукциона в электронной форме)

В связи с тем, что при размещении заказа были допущены нарушения требований Закона о размещении заказов

Комиссия Амурского УФАС России рассмотрев обращение приняла

Решение

Отказать Благовещенской таможни в согласовании принятого решения о заключении контракта на оказание медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи по специальностям: - офтальмология, акушерство, гинекология плановая с эндоскопической гинекологией; хирургия (полостная); коло-проктология; торакальная, сердечно сосудистая хирургия; ревматология; гематология, урология, нефрология, эндокринология хирургическая; пульмонология; нейрохирургия плановая с единственным исполнителем – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Амурская областная клиническая больница»

Признать государственного заказчика нарушившим положения Закона о размещении заказов в части неверного выбора способа размещения заказа.