База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ по делу № ЖС-157/2012

о рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки

09 октября 2012 года в Амурское УФАС России от общества с ограниченной ответственностью «А-Трейдмедикал» поступила жалоба на действия государственного заказчика – министерство социальной защиты населения Амурской области при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме на поставку эндопротезов коленного сустава, с фиксированной платформой, цементной фиксации с замещением ЗКС (заднестабилизированный) для первичного эндопротезирования инвалидов, объявленного извещением за № 0123200000312002756 на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru, выразившиеся по мнению заявителя в нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: в установлении требований к товару ограничивающих количество участников размещения заказа; указании товарных знаков без сопровождения словами «или эквивалент» и параметров эквивалентности; отсутствия обоснования начальной (максимальной) цены контракта основанной на 5 (пяти) источниках информации.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки размещения заказа объявленного извещением № 0123200000312002756 состоится «15» октября 2012 года в 15 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников с 15 часов 00 минут, каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

1. Уполномоченному органу – управление государственного заказа Амурской области и государственному заказчику – министерство социальной защиты населения Амурской области в срок до 12 октября 2012 года: уведомить заинтересованных лиц (участников размещения заказа) о дате, времени, месте рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; представить в Амурское УФАС России оригиналы (для обозрения) и копии следующих документов (заверенные надлежащим образом):

- извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме за № 0123200000312002756, аукционную документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями (за подписью лица утвердившего документацию), разъяснения и запросы участников размещения заказа о разъяснении положений аукционной документации (при наличии);

- заявку государственного заказчика направленную в уполномоченный орган на размещение заказа путем открытого аукциона в электронной форме;

- первые и вторые части заявок всех участников размещения заказа;

- протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии) (при наличии);

- письменные пояснения со ссылками на нормы права по всем доводам жалобы, включая правомерность указание товарного знака без сопровождения словами «или эквивалент» и параметров эквивалентности; обоснование начальной (максимальной) цены контракта основанной на 4 (четырех) источниках информации;

-  приказ о создании аукционной комиссии;

- мониторинг обоснования начальной максимальной цены контракта (запросы заказчика, уполномоченного органа, предложения участников, источники информации, послужившие основанием для обоснования начальной (максимальной) цены контракта);

- мониторинг рынка закупаемого товара с указанными в документации характеристиками; представить сведения и документальные подтверждения,  из которых возможно установить наличие на функционирующем рынке товара различных производителей, характеристики которого полностью соответствуют требованиям аукционной документации и являются эквивалентами;

- иные документы и сведения, касающиеся данного размещения заказа и влияющие/способные повлиять на рассмотрение дела.

2. Заявителю – ООО «А-Трейдмедикал» представить в Амурское УФАС России в срок до 12 октября 2012 года документы подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и государственного заказчика;

- сведения о товаре, предлагаемом к поставке, об отсутствии на функционирующем рынке товара с характеристиками, установленными аукционной документацией (помимо компании DePuy);

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и влияющие/способные повлиять на рассмотрение дела.

3. Оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» и государственному заказчику: на основании пунктов 4, 5 статьи 60 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» если государственный или муниципальный контракт не заключен до настоящего момента, размещение заказа путем открытого аукциона в электронной форме, объявленного извещением за № 0123200000312002756 в части подписания контракта Заказчиком до рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки и принятия решения по существу приостановить.

Участники размещения заказа, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным  законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники размещения заказа (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.