База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 по делу об административном правонарушении  № Р-257/2016

 

19 января 2016 г.    10 часов 00 минут                                                         г. Благовещенск

Я, <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № Р-257/2016, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Потемкина Василия Алексеевича, далее – ИП Потемкин В.А. (<…>),

в отсутствии ИП Потемкина В.А., его представителя (защитника), уведомленного о дате и месте рассмотрения дела № Р-257/2016 надлежащим образом  24.12.2016 (почтовое отправление № <…>),

УСТАНОВИЛ:

Амурское УФАС России, в пределах своих полномочий осуществляет функции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе,  статьей 14.3  названного Кодекса.

В ходе рассмотрения административного дела № Р-257/2016 установлены следующие факты.

 Решением    Комиссии    Амурского    УФАС    России    от    30.11.2016 №<…> действия ИП Потемкина В.А. признаны нарушившими требования, установленные статьей 8 Закона «О рекламе» и ему выдано предписание о прекращении нарушения законодательства  Российской  Федерации  о  рекламе  от  30.11.2016 за № <…>.

Предписание Амурского УФАС России ИП Потемкиным В.А. исполнено                     (вх. № <…>).

По совокупности документов дела № Р-8/36 2016 установлено, что распространение ненадлежащей рекламы произошло по вине ИП Потемкина В.А. являющегося рекламораспространителем и рекламодателем в соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 3 Закона    «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных  статьей 8 поименованного Закона – несет рекламораспространитель.

Согласно  части 6  статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных  статьей 8 поименованного Закона – несет рекламодатель.

Таким образом, в действиях ИП Потемкина В.А. установлен факт нарушения требований  статьи 8 Закона «О рекламе», указывающий на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ: нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомлением от 12.12.2016 время составления протокола об административном правонарушении назначено на 10.01.2017 в 10 часов 00 минут.

Для дачи объяснений по факту административного правонарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении в указанную дату (10.01.2017) явился ИП Потемкин В.А. и представил письменные пояснения (вх. № <…>) о том, что рекламная листовка с нарушением требований законодательства Российской Федерации о рекламе с сентября 2016 года не распространяется. С октября 2016 года рекламные листовки распространяются с нанесенной информацией о продавце: наименование, место нахождения и ОГРНИП.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Местом совершения административного правонарушения является место распространения рассматриваемой рекламы – Амурская область, г. Благовещенск.

Время совершения административного правонарушения – дата установления факта распространения рекламной информации – 19.09.2016.

Объективная сторона административного правонарушения - распространение ненадлежащей рекламы на территории г. Благовещенска Амурской области ИП Потемкиным В.А.

Факт совершения административного правонарушения ИП Потемкиным В.А. подтверждается протоколом от 10.01.2017 № 01 по делу № Р-257/2016, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек (19 сентября 2017 года).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Потемкина В.А. является  добровольное исполнение до вынесения настоящего постановления предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Потемкина В.А. предусмотренных статьей 4.3. КоАП РФ не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Рассмотрев материалы дела, учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств: нарушение совершено впервые и устранено, а так же отсутствие отягчающих обстоятельств, установленных статьей 4.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1.1, 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать индивидуального предпринимателя Потемкина Василия Алексеевича (<…>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Применить к ИП Потемкину В.А.  меру ответственности в виде предупреждения.

Частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>