База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-8/36_ 2016 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

 

21 сентября 2016 г.                                                                    г. Благовещенск

  

Председатель Комиссии Амурского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>,. по факту распространения индивидуальным предпринимателем <...>. далее – ИП П.                        ( <...>) рекламы с признаками нарушения статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»)

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе <...> зафиксирован факт распространения рекламных листовок с текстом следующего содержания:

«Бесплатная доставка пиццы в Благовещенске Минимальная сумма заказа – 375 р Цыпленок барбекю Пицца с ломтиками бекона новый рецепт Томатный соус, цыпленок, бекон, красный лук, соус барбекю, сыр моцарелла ДОСТАВИМ ЗА 60 МИНУТ ИЛИ ПИЦЦА БЕСПЛАТНО ДОДО ПИЦЦА Все наши пиццы и закуски на сайте dodopizza.ru или 8-800-333-00-60 звонок бесплатный, даже с мобильного Реклама. Количество предложений ограничено. Цены на продукты могут быть изменены без предварительного уведомления. Вес продукта и пищевая ценность указаны на сайте dodopizza.ru. Состав продуктов может быть изменен. Зоны доставки, режим работы, актуальные цены, и прочую существенную информацию уточняйте на сайте dodopizza.ru. Минимальная стоимость заказа на доставку без учёта скидок и рекламных предложений соответствует стоимости стандартной пиццы диаметром 25 см, за исключением пицц с пометкой «Лучшая цена». Все акции действуют только при заказе на доставку или самовывоз. Сделать заказ можно по телефону: 8-800-333-00-60 (звонок бесплатный) или на сайте dodopizza.ru».

По центру изображена пицца на решетки, запекаемая в печи.

Текст с оборотной стороны листовки: «Бесплатная доставка пиццы в Благовещенске Минимальная сумма заказа – 375 р Топ-5 лучших пицц ДОСТАВИМ ЗА 60 МИНУТ Додо Пицце 5 лет! ДОДО ПИЦЦА Все наши пиццы и закуски на сайте dodopizza.ru или 8-800-333-00-60 звонок бесплатный, даже с мобильного Реклама. Количество предложений ограничено. Цены на продукты могут быть изменены без предварительного уведомления. Вес продукта и пищевая ценность указаны на сайте dodopizza.ru. Состав продуктов может быть изменен. Зоны доставки, режим работы, актуальные цены, и прочую существенную информацию уточняйте на сайте dodopizza.ru. Минимальная стоимость заказа на доставку без учёта скидок и рекламных предложений соответствует стоимости стандартной пиццы диаметром 25 см, за исключением пицц с пометкой «Лучшая цена». Все акции действуют только при заказе на доставку или самовывоз. Сделать заказ можно по телефону: 8-800-333-00-60 (звонок бесплатный) или на сайте dodopizza.ru».

Ниже изображено пять пицц, под каждой из которых указан их состав и стоимость.

Текст: «Фирменная пицца Додо от 385 р томатный соус, колбаски пепперони, ветчина сладкий перец, томаты, шампиньоны, моцарелла Дети обожают! Сырный цыплёнок от 375 р сырный соус, цыплёнок, томаты, моцарелла Самая популярная! Пепперони от 375 р томатный соус, колбаски пепперони, увеличенная порция моцареллы Хит-продаж Ранч-пицца от 375 р Соус ранч, цыплёнок, ветчина, томаты, чеснок, моцарелла Улучшенный рецепт Мясная от 385 р томатный соус, охотничьи колбаски, ветчина, слайсовый бекон, моцарелла».

Данная информация, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе», подпадает под понятие «реклама», поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направленна на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона «О рекламе», является  сеть пиццерий «Додо Пицца». 

В соответствии со статьей 8 Закона «О рекламе», в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В рассматриваемой рекламе отсутствует наименование лица предоставляющего услугу – ИП П. (<...>) следовательно, усматриваются признаки нарушения статьи 8 Закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных статьей 8 поименованного Закона – несет рекламодатель.

Рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе», в интересах которого непосредственно распространяется рассматриваемая реклама, является  ИП П. (<...>).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № Р-8/36_ 2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении: индивидуального предпринимателя  П.  по признакам нарушения требований установленных статьей  8 Закона   «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ИП П. (<...>);

эксперт – ---; переводчик – ---.

3. Назначить дело № Р-8/36_2016 к рассмотрению на  19 октября 2016 года на 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, этаж 4, каб. 403  (регистрация участников дела с 09 часов 45 минут в                каб. 411).

4. ИП П. представить в адрес Амурского УФАС России по вышеуказанному адресу в срок до 10 октября 2016 г. следующие документы и сведения:

-  письменные пояснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со ссылкой на нормативно-правовые акты;

-  заверенные надлежащим образом копии учредительных документов на имя ИП П.;

- информацию о том, каким способом, в какой форме и с использованием каких средств была еще размещена рассматриваемая реклама (с указанием периода и места распространения);

- копии документов на производство и распространение указанной рекламы, в том числе копии: заявок, договоров, счетов, счетов-фактур, накладных, актов приёмки выполненных работ, платёжных и иных документов;

- копии согласованных с рекламодателями текстов и изображений данной наружной рекламы;

- копии документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (при их наличии);

- копию разрешений на установку рекламных конструкций, выданных органом местного самоуправления г. Благовещенска, с указанием сроков, на которые выданы разрешения (при их наличии);

- договоров с собственниками земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которым присоединены рекламные конструкции (при их наличии);

- сведения о месте нахождения, номере факса и адресе электронной почты ИП П.;

- иные документы, имеющие отношение к данному делу.

 

Обращаем Ваше внимание, что информация должна быть исчерпывающей, содержать ответы на каждый поставленный вопрос.

 

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ИП П., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, либо их законных представителей^* обязательна.

Лицам, участвующим в деле, или их представителям при себе следует иметь документ, подтверждающий полномочия лица, а также документ, удостоверяющий личность.