База решений
и правовых актов

16.12. 2014 года                                                                              г. Благовещенск

(в полном объёме изготовлено 18 декабря 2014 года)                           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы  по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <…> – председателя Комиссии; <…> – начальника отдела контроля закупок; <…> – специалиста - эксперта отдела контроля закупок,

рассмотрела информацию государственного заказчика – ФГКУ Комбинат «Таёжный» Росрезерва о не заключении муниципального контракта по результатам электронного аукциона на поставку доски обрезной, объявленного 22.10.2014 извещением № 0323100002614000164  на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. На заседании комиссии присутствовали: представитель заказчика ФГКУ Комбинат «Таёжный» Росрезерва – <…> действующая на основании доверенности № 9 от 16.12.2014. Представитель участника закупки на заседание комиссии не явился, извещён надлежащим образом, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Стороне по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии.

Представитель заказчика пояснила, что участник аукциона ООО «Тройка Деливери» уклонился от заключения контракта. Причины уклонения заказчику не известны.

          Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев информацию об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, представленные документы и сведения, заслушав устные пояснения, исследовав материалы дела, установила следующее.

22.10.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. размещено извещение № 0323100002614000165 о проведении аукциона в электронной форме на поставку доски обрезной. 

30.10.2014 года была рассмотрена заявка единственного участника. Аукцион признан не состоявшимся по ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе.

После проведения согласовательных процедур, предусмотренных законодательством РФ, Заказчиком в адрес единственного участника закупки был направлен проект контракта.

      ООО «Тройка Деливери» в установленный законом срок не предприняло никаких действий по подписанию контракта и предоставлению обеспечения контракта, не проинформировало заказчика о причинах его не подписания, чем подтвердило свою недобросовестность к своевременному исполнению обязанности по подписанию контракта.

      Согласно ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона. Поскольку ООО «Тройка Деливери» не направил Заказчику подписанный проект контракта в установленный законом срок, он правомерно признан  уклонившимся от заключения контракта.

      Ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

       По общему правилу, при привлечении лица к публично-правовой ответственности, включение лица в реестр недобросовестных поставщиков невозможно без установления его вины, выражающейся в сознательном уклонении от заключения государственного или муниципального контракта. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от заключения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Рассмотрев информацию ФГКУ Комбинат «Таёжный» Росрезерва о не заключении контракта на поставку доски обрезной по результатм электронного аукциона, объявленного извещением № 0323100002614000164 от 22.10.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", приказом Федеральной антимонопольной службы № 267 от 27.08.2007 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

1. Включить сведения об ООО «Тройка Деливери», находящемся по адресу 109145, Москва, ул. Привольная, д. 2, строение 1, помещение В14, ИНН: 7721823821 в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.