База решений
и правовых актов

12.05.2014 в Амурское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "БайкалСпецСтрой" на действия организатора торгов - администрации ЗАТО Углегорск и созданной аукционной комиссии, при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже недвижимого муниципального имущества (нежилое помещение общей площадью 44,2 кв.м., адрес объекта: 676470, Амурская область, п. Углегорск, ул. Победы, д.33, пом.49), объявленных извещением за № 080414/0139877/01 от 08.04.2014  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в установлении требования к участникам – «быть зарегистрированным на территории ЗАТО Углегорск» ограничивающим количество участников торгов и необоснованном отклонении заявки ООО "БайкалСпецСтрой".

Рассмотрение жалобы по указанным торгам назначено на 16 мая 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150 к. 406 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Сторонам по делу при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность для руководителя, решение участников общества для директора общества и др.).

Информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

1. В соответствии  с  ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), организатору торгов – администрации ЗАТО Углегорск в срок до 15 мая 2014 года представить в Амурское УФАС России следующие документы и сведения (в копиях, заверенных надлежащим образом) и оригиналы (на заседание Комиссии, для обозрения):

- извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона, объявленных извещением за №  080414/0139877/01, аукционную документацию со всеми приложениями, дополнениями, проектом договора (за подписью лица утвердившего документацию);

- запросы потенциальных участников о разъяснении положений документации, разъяснения заказчика;

- журнал регистрации поступления заявок (как на бумажном носителе, так и в электронной форме); скриншоты подтверждающие поступление заявок в электронной форме, с информацией о дате поступления заявок, наличия/отсутствия в заявках электронной цифровой подписи (при наличии);

- заявки всех участников торгов в полном объеме (поступившие как на бумажном носителе, так и в электронной форме);

- все протоколы (в полном объеме), составленные в ходе проведения торгов (за подписями членов комиссии);

-  письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе, включая правомерность установления требований к участникам торгов об их обязательной регистрации на момент подачи заявки на территории ЗАТО Углегорск, правомерности отклонения заявки ООО "БайкалСпецСтрой";

- иные документы и сведения, касающиеся проведения открытого аукциона и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе, влияющие/способные повлиять на результат её рассмотрения.

Организатору торгов в течении одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. Заявителю жалобы - ООО "БайкалСпецСтрой": в срок до 14.05.2014 направить копию жалобы в адрес организатора торгов; в срок до 16.05.2014 представить в Амурское УФАС России:

- документы, подтверждающие направление жалобы в адрес организатора торгов;

- иные документы и сведения (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, и имеющие отношение к рассматриваемой жалобе и указывающие на наличие в действиях организатора торгов признаков нарушения законодательства Российской Федерации и установление требований ограничивающих круг участников торгов.

3. Администрации ЗАТО Углегорск в соответствии с ч. 18 и ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции торги в форме открытого аукциона, объявленные извещением за № 080414/0139877/01 от 08.04.2014 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru приостановить до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов по существу.

Организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В  соответствии   с ч. 13  ст. 18.1  Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники торгов, размещения закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела по жалобе в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

Руководитель  управления