База решений
и правовых актов

25 апреля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Парацельс" поступила жалоба на действия государственного заказчика – Министерство здравоохранения Амурской области при заключении контракта по результатам размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку лекарственного средства «Микофеноловая кислота» для обеспечения отдельных категорий граждан, лекарственными средствами, проживающих на территории области, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, предоставляющими опасность для окружающих, а также для детей первых трёх лет жизни при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецепту врача (фельдшера) бесплатно, объявленной извещением за № 0123200000314000828 от 18.03.2014 на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: в необоснованном отказе государственного заказчика от заключения по результатам закупки контракта с участником закупки - ООО "Парацельс" признанным победителем торгов.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий государственного заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123200000314000828 от 18.03.2014, назначено на 06 мая 2014 года в 11 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу - управление государственного заказа Амурской области и государственному заказчику – Министерство здравоохранения Амурской области уведомить заинтересованных лиц (участников размещения закупки) о дате, времени, месте рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 06 мая 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии):

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- заявку государственного заказчика на размещение закупки;

- извещение о проведении аукциона в электронной форме за № 0123200000314000828, аукционную документацию со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта (за подписью лица утвердившего документацию);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений аукционной документации;

- первые и вторые части заявок всех участников закупки (в полном объеме);

- протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии);

- всю переписку с участником закупки признанным победителем, включая документы представленные заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта;

- письменные пояснения со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе, включая правомерность отказа государственного заказчика от заключения по результатам закупки контракта с участником закупки - ООО "Парацельс" признанным победителем торгов; обосновать несоответствие представленного ООО "Парацельс" обоснования предполагаемой цены контракта требованиям законодательства РФ о контрактной системе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Парацельс" представить в Амурское УФАС России в срок до 06 мая 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес государственного заказчика;

- всю переписку с государственным заказчиком по факту заключения контракта, включая обоснование предполагаемой цены контракта и предоставленные заказчику дополнительные документы и сведения;

- пояснения со ссылками на нормы права по факту предоставления заказчику надлежащего обоснования цены контракта и соответствующего требованиям законодательства РФ о контрактной системе;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях государственного заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Оператору электронной площадке – ООО «РТС-тендер» и государственному заказчику – Министерство здравоохранения Амурской области: на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить процедуру заключения контракта по торгам, объявленным извещением за № 0123200000314000828, на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

Участники размещения заказа, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники размещения заказа (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

Руководитель управления