База решений
и правовых актов

18.09.2014 в Амурское УФАС России от ООО «Спектр Строй Универсал» поступила жалоба на действия государственного заказчика – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области (далее – УМВД России по Амурской области) при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на текущий ремонт фасада административного здания УМВД России по Амурской области по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 18, объявленного извещением № 0123100006614000031 от 25.07.2014 на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: необоснованном признании ООО «Спектр Строй Универсал» уклонившимся от заключения государственного контракта, неправомерном отказе со стороны заказчика от заключения контракта с ООО «Спектр Строй Универсал».

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий государственного заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123100006614000031, назначено на 25 сентября 2014 года в 15 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Государственному заказчику – УМВД России по Амурской области уведомить заинтересованных лиц (участников размещения закупки) о месте и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 16 час. 00 мин. 24 сентября 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии):

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении аукциона в электронной форме, аукционную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- первые и вторые части заявок всех участников закупки (в полном объеме);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений аукционной документации (при наличии);

- документы (скриншоты), свидетельствующие о направлении заказчиком через оператора электронной площадки проекта контракта для его подписания участником; о направлении оператором электронной площадки проекта контракта участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт (история событий); уведомление оператора электронной площадки об уклонении участника аукциона от заключения контракта;

- документы, прилагаемые к проекту контракту в качестве обеспечения исполнения контракта (банковская гарантия, платежное поручение о перечислении денежных средств и т.д.);

- всю имеющуюся переписку с ООО «Спектр Строй Универсал» по факту заключения контракта (протоколы разногласий, письма и т.д.) и причин уклонения от заключения контракта;

- письменные пояснения со ссылками на нормы права по всем доводам, изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО «Спектр Строй Универсал» представить в Амурское УФАС России в срок до 16 час. 00 мин. 24 сентября 2014 года:

- копию банковской гарантии, направленной государственному заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта (заверенную надлежащим образом);

- письменные пояснения по факту представления государственному заказчику вместе с проектом контракта в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии, не содержащей о себе сведения и информацию в реестре банковских гарантий, то есть, не соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; указать причины по которым участник после получения информации о представлении ненадлежащей банковской гарантии не совершил/не намеревался совершить действия по внесению обеспечения исполнения контракта иным способом (внесением денежных средств на указанный заказчиком счет) с целью подтверждения добросовестности участника;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, указывающие на наличие в действиях заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

Участники размещения заказа, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники размещения заказа (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 13-45 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.