База решений
и правовых актов

18 ноября 2014 года в Амурское УФАС России от ОАО «Ростелеком» поступила жалоба на действия государственного заказчика – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Амурской области при размещении закупок путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет в г. Благовещенске Амурской области, объявленного извещением № 0123100005814000039 от 30.10.2014, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: включение в аукционную документацию положения о том, что участниками аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и государственного заказчика при размещении закупки, объявленной извещением № 0123100005814000039 от 30.10.2014, назначено на 25 ноября 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Государственному заказчику, уведомить заинтересованных лиц (участников размещения закупки) о месте и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 16 час. 00 мин. 25  ноября 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом):

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении электронного аукциона, аукционную документацию (за подписью лица утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ОАО «Ростелеком» представить в Амурское УФАС России в срок до 16 час. 00 мин. 25 ноября 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес государственного заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе и указывающие на наличие в действиях государственного заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела (в частности документы, подтверждающие исполнение контрактов).

3. Государственному заказчику на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контрактов по торгам, объявленным извещением № 0123100005814000039 от 30.10.2014, до рассмотрения жалобы по существу.

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.