База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № ЖФ-21/2016

14.04.2016                                                                                                  г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 19.04.2016)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <…>,

на основании своего решения от 14.04.2016 о нарушении Единой (аукционной) комиссией заказчика и государственным заказчиком – ФГБОУ ВПО "Амурский государственный университет" положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона  на выполнение работ по капитальному ремонту кровли общежития № 3, объявленной извещением № 0323100012216000003 от 24.03.2016 на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" www.sberbank-ast.ru,

предписывает:

государственному заказчику - ФГБОУ ВПО "Амурский государственный университет" и Единой (аукционной) комиссии устранить нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, допущенные при осуществлении указанной закупки.

Для чего, в срок до 06 мая 2016 года:

1. Отменить все протоколы, составленные в ходе осуществления закупки.
2. Внести в аукционную документацию по закупке № 0323100012216000003 изменения, устраняющие допущенные при осуществлении закупки нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, а именно:

- указать в аукционной документации требование к участникам закупки о необходимости наличия у них свидетельства о допуске к определенному (конкретному) виду или видам работ, являющихся предметом закупки, отразив наименование видов работ, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624;

- определить перечень товаров, характеристики которых должны быть заявлены участниками закупки в первой части заявки; установить максимальные и (или) минимальные значения показателей, позволяющие определить соответствие используемых при выполнении работ товаров потребностям заказчика;

- установить в проекте контракта обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта будет применена поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3. Продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе; назначить новую дату окончания срока подачи заявок, рассмотрения первых частей заявок; назначить новую дату проведения торгов; продолжить процедуру осуществления закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом принятого Комиссией Амурского УФАС России решения по делу № ЖФ-21/2016.

4. Уведомить участников закупки, ранее подавших заявки на участие в электронном аукционе о возможности их отзыва, о новой дате окончания срока подачи заявок, рассмотрения первых частей заявок, о дате и времени проведения аукциона в электронной форме, а также, о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (при сохранении интереса у лица по участию в закупке);

Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" с момента выдачи предписания:

- обеспечить возможность возврата (отзыва) участниками закупки поданных на участие в электронном аукционе заявок;

- уведомить участников закупки, подавших заявки о новой дате окончания срока подачи заявок, рассмотрения первых частей заявок, о дате и времени проведения аукциона в электронной форме, а также, о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе;

- обеспечить Единой (аукционной) комиссии и государственному заказчику возможность исполнения настоящего предписания по закупке, объявленной извещением № 0323100012216000003 от 24.03.2016 на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" www.sberbank-ast.ru.

Заказчику, информацию, а также копии документов и сведения об исполнении предписания представить в Амурское УФАС России в срок до 09.05.2016 по факсу (4162) 52-00-35 или электронной почтой to28@fas.gov.ru, с последующим письменным подтверждением.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии:                                                                             <…>

Члены Комиссии:                                                                                       <…>