База решений
и правовых актов

18 июля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО «Центр повышения энергетической эффективности» поступила жалоба на действия уполномоченного органа - администрации города Свободного и муниципального заказчика – муниципального казенного учреждения «Стройсервис» города Свободного при осуществлении закупки путем открытого конкурса на выполнение работ по разработке схем водоснабжения и водоотведения г.Свободного, объявленной извещением № 0123300007914000161 от 18.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: неправомерном установлении требования к участникам закупки о наличии у участника закупки действующей лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную УФСБ РФ.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и муниципального заказчика при осуществлении закупки, объявленной извещением № 0123300007914000161 от 18.06.2014, назначено на 25 июля 2014 года в 16 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу и муниципальному заказчику уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 13 час. 00 мин. 25 июля 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии) по закупке, объявленной извещением № 0123300007914000161 от 18.06.2014:

- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа;

- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- разъяснения конкурсной документации и запросы участников закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме, при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю представить в Амурское УФАС России в срок до 13 час. 00 мин. 25 июля 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и муниципального заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и муниципального заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Муниципальному заказчику на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта по торгам, объявленным извещением 0123300007914000161 от 18.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.