База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

 по жалобе № ЖМ-34/2013

и проведении внеплановой проверки

В  Амурское  УФАС России   06.03.2013 поступила  жалоба  ОАО   «Хладокомбинат»  на  действия     уполномоченного  органа   -    Администрации  Свободненского района   Амурской области   при проведении   открытого аукциона    в  электронной    форме    на   поставку молока питьевого ультрапастеризованного обогащённого комплексом витаминов для питания детей школьного возраста общеобразовательных учреждений Свободненского района объявленного 27.02.2013 извещением №  0123300004613000008  (максимальная   цена  контракта – 1 130 250  рублей),  выразившихся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно: 1) в установлении требований  к товару    ограничивающих   круг  участников   размещения заказа -      объему   упаковки  ультрапастеризованного  молока  – 0,2  литра;  2)    отказе   ОАО   «Хладокомбинат»   в  разъяснении положений  документации  об  открытом  аукционе  и  неопубликовании   их  на    официальном  сайте  в  сети  Интернет.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки по указанному заказу состоится 14    марта   2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская,150, каб. 406 (начало регистрации участников с 09 часов 45 минут в каб. 412). При себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

Подтверждение полномочий физических лиц, индивидуальных предпринимателей не требуется. Полномочия руководителей юридических лиц подтверждаются решением (копией решения) о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. Полномочия представителей должны быть подтверждены доверенностью или иным подтверждающим его полномочия документом.

Уполномоченному  органу/заказчику: в срок до 14   марта  2013 года предоставить в Амурское УФАС России следующие сведения и документы (копии, заверенные надлежащим образом,  оригиналы для обозрения):

-    письменный    отзыв  уполномоченного  органа/ заказчика     по    доводам  жалобы,   с  письменным подтверждением наличия   функционирующего рынка закупаемого товара  с    заявленными  техническими  характеристиками;

-  документы, подтверждающие  обоснование  начальной максимальной   цены   муниципального  контракта (мониторинг цены контракта,    коммерческих предложений с приложением  технических  характеристик  предлагаемого в них товара,  и запросов, направленных в  адреса поставщиков и/или  производителей);

-  приказ  об    утверждении   персонального состава   комиссии  и документ, регламентирующий  её  полномочия;

-  извещение, документацию об аукционе, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки участников размещения заказа (первые и вторые части), контракт, в случае его заключения - сведения о его исполнении, журнал регистрации заявок,  др. документы, изменения  в извещение  и  документацию  об открытом   аукционе касающиеся указанного заказа, запрос(ы)  о разъяснении положений документации об аукционе, разъяснения  положений   документации,  доказательства  размещения  информации, касающейся  указанных торгов  на   официальном  сайте  в сети Интернет;

-    документ, регламентирующий полномочия      уполномоченного  органа  - Администрации    Свободненского  района  Амурской области;

-   сведения   о   заключении  контракта (договора) по результатам указанных  торгов, а  также   о его исполнении (копии  платежных поручений, актов   выполненных работ  и тп.).

Оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»   в срок до  14    марта   2013 года предоставить в Амурское УФАС России следующие сведения и документы:

- указать  количество  заявок    зарегистрированных на  участие  в названных торгах,   номера под которыми они зарегистрированы, дату   и  время  их подачи,  сведения  об  участнике/участниках, подавших   заявку/заявки (при наличии  возможности приложить  копии   указанных заявок в полном  объеме, включая  все  прикрепленные  к ней  документы), в том числе   участников, отозвавших заявки;

-  указать точную дату  и время   направления  в  адрес    уполномоченного органа и/или     заказчика  первых    и вторых  частей заявок (предоставить  копию  выписки журнала  учета электронных операций);

-    протокол(ы)  рассмотрения   заявок, направленные  уполномоченным органом в ходе     указанных торгов   оператору  официального сайта, а также протоколы, размещенные на электронной   площадке, уведомления  о принятых аукционной  комиссией решениях, направленных в  адрес  участников открытого  аукциона, с документальным подтверждением их направления  в  адреса  участников  размещения заказа.

 Заявителю жалобы: в срок до 14.03.2013 до 10 часов 00  минут     представить в Амурское  УФАС   доказательства направления  жалобы заказчику,  уполномоченному органу.

Оператору электронной площадки: (ЗАО «Сбербанк-АСТ») до принятия решения по существу жалобы: приостановить процедуру размещения заказа в части заключения контракта (договора) на   поставку молока питьевого ультрапастеризованного обогащённого комплексом витаминов для питания детей школьного возраста общеобразовательных учреждений Свободненского района  по результатам  открытого аукциона    в  электронной    форме    объявленного 27.02.2013 извещением №  0123300004613000008.

Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы вправе направить в Амурское УФАС России, до рассмотрения настоящей жалобы по существу, возражение на жалобу и участвовать лично или через своих представителей в рассмотрении жалобы.

Если контракт  не заключен до настоящего момента, на основании пунктов 4, 5 статьи 60 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчику, уполномоченному органу  приостановить процедуру размещения заказа до рассмотрения настоящей жалобы по существу.

Руководитель  управления                                                                                      <...>