База решений
и правовых актов

09 июля 2014 года в Амурское УФАС России от ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" поступила жалоба на действия уполномоченного органа - отдела муниципального заказа Администрации города Белогорска и муниципального заказчика – муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" при размещении закупки путем открытого конкурса на выполнение работ по разработке проекта схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Белогорск Амурской области на период до 2024 года, объявленной извещением за № 0123300001914000179 от 06.06.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном установлении требования к участникам закупки, ограничивающего количество участников, о наличии у участника закупки лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную ФСБ Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333; установлению требований к показателям, оцениваемым заказчиком при подсчете баллов о наличии у участника свидетельства на проведение работ в области энергетического обследования, о наличии сертификата ГОСТ Р ИСО 9001-2008, наличие полиса страхования гражданской ответственности при выполнении работ по разработке схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на сумму не менее 10 млн. рублей; установлении в техническом задании и проекте контракта противоречивых сроков выполнения работ.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа и муниципального заказчика при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123300001914000179, назначено на 15 июля 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу - отделу муниципального заказа Администрации города Белогорск и муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск" уведомить заинтересованных лиц (участников закупки) о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии) по закупке, объявленной извещением № 0123300001914000179:

- приказ (распоряжение) о создании конкурсной комиссии;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного органа;

- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию (за подписью лица, утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников и т.д.);

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- заявки всех участников закупки (в полном объеме, при наличии);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии, при наличии);

- письменные пояснения (возражения) со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "Инновационно-внедренческий центр "Энергоактив" представить в Амурское УФАС России в срок до 17 час. 00 мин. 14 июля 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и муниципального заказчика;

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа и муниципального заказчика нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Белогорск": на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта по торгам, объявленным извещением № 0123300001914000179 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

Участники закупки, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники закупки (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.