Решение №ЖМ-99/2018 РЕШЕНИЕ по делу № ЖМ-99/2018 и внеплановой проверке от 15 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЖМ-99/2018 и внеплановой проверке
10.08.2018 г. Благовещенск
(в полном объеме изготовлено 15.08.2018)
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <…>,
в присутствии представителя от муниципального заказчика: <…>, действующей на основании прав по должности; <…>, действующей на основании доверенности б/н от 08.08.2018; <…>, действующей на основании доверенности № 15 от 17.01.2018 (представителям стороны по делу разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудиозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России),
от заявителя жалобы представитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела лицо уведомлено надлежащим образом,
рассмотрела поступившую 03 августа 2018 года в Амурское УФАС России от ООО "СТРОЙЦЕНТР" жалобу на положения аукционной документации при осуществлении муниципальным заказчиком - МАОУ "Школа № 5 города Белогорск" закупки в форме электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания тира по ул. Ломоносова, 18 в г. Белогорск Амурской области, объявленной извещением № 0323300001618000001 от 19.07.2018 на электронной площадке ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).
Из жалобы ООО "СТРОЙЦЕНТР" следует, что в нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе заказчик в документации не предусмотрел условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.
Просит признать в действиях заказчика нарушение требований Закона о контрактной системе и выдать предписание об их устранении.
Представители муниципального заказчика с доводами жалобы не согласились. Представили письменные возражения, указанные возражения приобщены к материалам дела. Позицию, изложенную в возражениях, поддержали в полном объеме. Просят признать жалобу необоснованной.
Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, заслушав доводы стороны, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частями 3, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку закупки, установила следующее.
18.07.2018 муниципальным заказчиком - МАОУ "Школа № 5 города Белогорск" на электронной площадке ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru размещено извещение № 0323300001618000001 и документация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания тира по ул. Ломоносова, 18 в г. Белогорск Амурской области.
Соответствующая информация также размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.
19.07.2018 в извещение и аукционную документацию заказчиком внесены изменения.
Дата и время окончания подачи заявок (с учетом внесенных изменений) установлена 06.08.2018 в 10:00, проведения аукциона - 10.08.2018 в 09:15.
Изучив жалобу, Комиссия Амурского УФАС России приходит к выводу о её необоснованности по следующему основанию.
Частью 5 статьи 110.2 Закона о контрактной системе предусмотрено, что контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.
Как следует из приложенного к аукционной документации документа "Изменения", размещенного на электронной площадке и официальном сайте ЕИС, заказчиком предусмотрен график платежей с отражением информации о сроках платежа и их объемах в процентном отношении.
Таким образом, муниципальным заказчиком соблюдены требования части 5 статьи 110.2 Закона о контрактной системе.
Рассмотрев жалобу, проведя внеплановую проверку закупки, руководствуясь п. 1 ч. 3, ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Амурского УФАС России приняла
Р Е Ш Е Н И Е:
Признать жалобу ООО "СТРОЙЦЕНТР" необоснованной.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: <…>
Члены Комиссии: <…>