База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делам № ЖС-139/2018 и ЖС-140/2018

 

29.11.2018                                                                                                  г. Благовещенск

(в полном объеме изготовлено 04.12.2018)

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: ... – руководителя управления, председателя Комиссии;  ... – начальника отдела контроля закупок; ... – специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в присутствии представителя от заказчика – ... ,

от заявителя жалобы общества с ограниченной ответственностью «Русь» (далее – ООО «Русь») – …, действующего по доверенности от 10.08.2018,

 (лицам, присутствующим на заседании комиссии разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России),

от заявителя жалобы общества с ограниченной ответственностью «Санита-Сервис» (далее – ООО «Санита-Сервис») представитель не явился, лицо о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом, письмом от 26.11.2018 обществом заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя),

рассмотрела поступившие 22 ноября 2018 года в Амурское УФАС России  от                             ООО «Санита-Сервис» и ООО «Русь» жалобы на действия аукционной комиссии государственного заказчика – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Станция скорой медицинской помощи                       г. Благовещенска» (далее – ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи                          г. Благовещенска») при осуществлении закупки в форме электронного аукциона, проводимой с целью определения исполнителя на право заключения договора на оказание услуг по проведению систематической дератизации на объектах заказчика, объявленной извещением от 06.11.2018 № 0123200000318003349 на электронной площадке ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, нарушающие, по мнению заявителя, положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», (далее – Закон о контрактной системе, Федеральный закон).

Из жалобы заявителей следует, что аукционной комиссией заказчика заявка общества с ограниченной ответственностью «ДВЦД» (далее – ООО «ДВЦД») необоснованно признана соответствующей требованиям аукционной документации.

В частности, заявка ООО «ДВЦД», по мнению заявителей, не соответствует требованиям аукционной документации в части отсутствия лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии по месту нахождения заказчика.

ООО «Санита-Сервис» и ООО «Русь» просят признать в действиях аукционной комиссии заказчика нарушение Закона о контрактной системе и выдать предписание об устранении допущенного нарушения.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, проведя в соответствии с частями 3, 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Уполномоченным органом по заявке заказчика – ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Благовещенска» на электронной площадке                             ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru, опубликовано извещение от 06.11.2018 № 0123200000318003349 о проведении закупки в форме электронного аукциона, проводимой с целью определения исполнителя на право заключения договора на оказание услуг по проведению систематической дератизации на объектах заказчика.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере                      11 495 ,52 рублей.

Дата и время окончания подачи заявок 15.11.2018 в 09:00, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 16.11.2018, проведения аукциона в электронной форме - 19.11.2018.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 15.11.2018 на участие в аукционе подано 3 заявки.  Аукционной комиссией по результатам рассмотрения заявок принято решение о соответствии троих участников требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе.

На заседании комиссии представитель заказчика предоставил протокол подведения итогов электронного аукциона от 22.11.2018, согласно которому заявка ООО «ДВЦД» признана не соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией.

Таким образом, с учетом предоставленных сведений, доводы жалоб заявителей о признании аукционной комиссией заказчика заявки ООО «ДВЦД» соответствующей требованиям аукционной документации, признаются необоснованными ввиду отклонения заявки ООО «ДВЦД», что подтверждается протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22.11.2018.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав ООО «Санита-Сервис» и ООО «Русь», как участников закупки. Иного в материалы дела заявителями жалоб не предоставлено.

В соответствие с частью 6 статьи 53 Закона о контрактной системе в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

Рассмотрев жалобы ООО «Санита-Сервис» и ООО «Русь», руководствуясь пунктом  1 части 3, части 15 статьи 99, части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Амурского УФАС России приняла

 

Р Е Ш Е Н И Е:

 

1)        Признать жалобу ООО «Русь» по делу № ЖС-139/2018 необоснованной;

2)        Признать жалобу ООО «Санита-Сервис» по делу № ЖС-140/2018 необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                           …

 

 

Члены Комиссии:                                                                                   ….

 

                                                                                                                      ….