База решений
и правовых актов

06 июня 2014 в Амурское УФАС России от ООО "СИЗ-СНАБ" поступила жалоба на действия уполномоченного органа – управление государственного заказа Амурской области, государственного заказчика – ГБУЗ Амурской области "Амурская областная детская клиническая больница" и аукционной комиссии при размещении закупки путем аукциона в электронной форме на поставку противогазов, объявленной извещением за № 0123200000314002442 от 28.05.2014 на электронной площадке – ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно: неправомерном отказе заявке ООО "СИЗ-СНАБ" в допуске к участию в торгах, установлении требований к поставляемому товару, ограничивающих количество участников закупки.

Рассмотрение жалобы и проведение внеплановой проверки действий уполномоченного органа, государственного заказчика и аукционной комиссии при размещении закупки, объявленной извещением за № 0123200000314002442, назначено на 17 июня 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания комиссии, в каб. 412).

Представителям сторон при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт[1]), надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Уполномоченному органу – управление государственного заказа Амурской области, государственному заказчику – ГБУЗ Амурской области "Амурская областная детская клиническая больница" уведомить заинтересованных лиц (участников размещения закупки) о месте и времени рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, подтверждение уведомления представить в Амурское УФАС России; в срок до 16 июня 2014 года: представить в Амурское УФАС России копии следующих документов и сведений (заверенные надлежащим образом) и оригиналы (для обозрения на заседание Комиссии):

- приказ (распоряжение) о создании аукционной комиссии;

- мониторинг обоснования начальной (максимальной) цены контракта (запросы заказчика, предложения участников); документы, подтверждающие проведение анализа функционирующего рынка товара, являющегося предметом торгов;

- извещение о проведении аукциона в электронной форме за № 0123200000314002442, аукционную документацию (за подписью лица утвердившего документацию) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, проектом контракта;

- разъяснения и запросы участников закупки о разъяснении положений аукционной документации;

- первые и вторые части заявок всех участников закупки (в полном объеме);

- все протоколы, составленные при проведении торгов (на бумажном носителе за подписями членов комиссии);

- письменные пояснения со ссылками на нормы права по всем доводам изложенным в жалобе;

- документально подтвердить наличие на функционирующем рынке хозяйствующих субъектов, способных осуществить поставку товара, являющегося предметом торгов;

- иные документы и сведения, касающиеся размещения данной закупки и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

2. Заявителю – ООО "СИЗ-СНАБ" представить в Амурское УФАС России в срок до 11 июня 2014 года:

- документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес уполномоченного органа и государственного заказчика;

- документально подтвердить установление в аукционной документации требований к приобретаемому товару, ограничивающих количество участников закупки (под конкретного производителя);

- иные документы и сведения, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе указывающие на наличие в действиях уполномоченного органа, государственного заказчика и аукционной комиссии нарушения требований законодательства РФ о контрактной системе и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения дела.

3. Оператору электронной площадки – ООО "РТС-тендер" и государственному заказчику – ГБУЗ Амурской области "Амурская областная детская клиническая больница": на основании ч. 7 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приостановить процедуру заключения контракта по торгам, объявленным извещением за № 0123200000314002442, на электронной площадке – ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru, до рассмотрения жалобы по существу.

Участники размещения заказа, права и интересы которых затрагиваются в результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки вправе участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо ложных сведений влечет наложение административного штрафа.

Участники размещения заказа (заказчик, заявитель, заинтересованные лица) вправе знакомиться с материалами дела до проведения внеплановой проверки в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 412.

Руководитель управления