База решений
и правовых актов

 

 

 

аkt проверки № 36

Соловецкого районного потребительского общества

 

 

02 октября 2015 г.                                                                                                      г. Архангельск

 

 

На основании Приказа Архангельского УФАС России от 02.09.2015 № 439 была проведена плановая документарная проверка в отношении Соловецкого районного потребительского общества (ИНН 2901002198, адрес (место нахождения): 164070, Архангельская область, поселок Соловецкий, ул. Заозерная, д. 4).

Продолжительность проверки: с 12.09.2015 по 02.10.2015 включительно.

Акт составлен: Нестеренко Т.В.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлены: -

Лица, проводившие проверку:

Цакулов Ю.Г. - заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля Архангельского УФАС России;

Спирина Т.А. – зам. начальника отдела антимонопольного контроля Архангельского УФАС России;

Нестеренко Т.В. – главный специалист‑эксперт отдела антимонопольного контроля Архангельского УФАС России.

При проведении проверки присутствовали: -

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки является: Председатель Совета - Машкова Светлана Владимировна.

Предмет проводимой проверки: соблюдение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, в частности: анализ договорной практики Общества, заключенных соглашений с хозяйствующими субъектами, в том числе в части купли-продажи (получения в пользование) имущества, акций, долей коммерческих организаций, ознакомление с уровнем оптово‑отпускных цен на производимую продукцию, а также соблюдение хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки продовольственных товаров, антимонопольных правил: анализ действующих договоров с поставщиками продовольственной продукции в торговую сеть.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 01.01.2014 по дату проверки.

Срок и место проведения проверки: с 12.09.2015 по 02.10.2015, место проведения проверки: г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2.

В ходе проверки установлено.

Соловецкое потребительское общество (Соловецкое РайПО) является добровольным объединением граждан, объединивших свои паи. Граждане и юридические лица, внесшие вступительный и паевый взнос и принятые в общество являются пайщиками.

Соловецкое РайПО в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Уставом Общества, международными принципами кооперации.

Соловецкое РайПО — юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации в РФ» организационно‑правовой формой Соловецкого РайПО считается потребительское общество.

Согласно Уставу Общества, принятому Постановлением общего собрания уполномоченных Соловецкого РайПО 12.04.2013, зарегистрированному ИМНС по Приморскому району Архангельской области 07.05.2003, управление обществом осуществляет общее собрание общества, совет общества и правление общества. Высшим органом общества является общее собрание общества, которое проводится в форме собраний пайщиков всех кооперативных участников общества совместно с общим собранием уполномоченных общества. Количество учредителей (участников) Общества всего — 10.

В 2014‑2015 гг. Общество не заключало соглашений с хозяйствующими субъектами в части купли‑продажи (получения в пользование) имущества, акций, долей коммерческих организаций, составляющих более 25% активов Общества.

Дата государственной регистрации: 09.02.2000. Государственный регистрационный номер <...> . Орган, осуществивший государственную регистрацию – Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому району Архангельской области.

Балансовая стоимость активов Общества по состоянию на 31.12.2014 составляет <...> тыс. руб., на 31.12.2013 — <...> тыс. руб.

В соответствии с Уставом, целью Общества является удовлетворение материальных и иных потребностей его членов.

Основным видом деятельности Соловецкого РайПО является производство хлеба и мучных изделий недлительного хранения (код ОКВЭД 15.81). Дополнительный вид деятельности — розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (код ОКВЭД 52.11).

 

Объем произведенной и реализуемой продукции по основным видам деятельности составил:

Показатели	Код продукции по ОКПД	2014			I п/г 2015
		Кол-во, т	В оптовых ценах, руб. с НДС	В розничных ценах, руб. с НДС	Кол-во, т	В оптовых ценах, руб. с НДС	В розничных ценах, руб. с НДС
Объем выпуска и реализации хлеба и хлебобулочных изделий	158111	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
Объем выпуска и реализации мучных кондитерских изделий	158212	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

 

Основными поставщиками продукции для изготовления видов выпускаемой Соловецким РайПО продукции являются: <...>

Как следует из информации, имеющейся в Управлении, повышения цен на продукцию, выпускаемую Соловецким РайПО — хлеб «Дарницкий» (700 г) (29,0 руб.) и батон «Нарезной» (400 г) (27,0 руб.) в течение 2014 года, а также на начало 2015 г. (январь) не было.

Из информации, представленной Соловецким РайПО, следует, что изготовленную в пекарне продукцию (хлеб и хлебобулочные изделия, мучные кондитерские изделия), Соловецкое РайПО реализует в магазине № 3 «Продукты» (ул. Заозерная, 9) и кафе «Кают‑компания» (ул. Заозерная, 4 , корп.1) — сезонном объекте с 01.06 по 15.09.

Следует отметить, что магазин № 3 «Продукты» является единственным торговым объектом Соловецкого РайПО, а следовательно, и не относится к торговой сети в смысле, изложенном в Федеральном законе от 28.12.2009 № 381‑ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации).

Таким образом, Соловецкое РайПО не является хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, соответственно, не подпадает под антимонопольный контроль по статьям 9, 13, 14 названного Закона.

Отпускает произведенную продукцию только в розничный товарооборот, договоров на поставку выпускаемой продукции с предприятиями и организациями не заключает.

 

Контрольным мероприятием нарушений положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны Соловецкого районного потребительского общества в части признаков нарушения ст.ст. 10, 11, 27-30 не выявлено, заявления и обращения на действия Соловецкого РайПО в период с 2014 г. по дату проведения настоящей проверки в Управление не поступали.