База решений
и правовых актов

						Дело № 82т-15
						Организатор торгов: ООО «Бизнес‑Эксперт» 165300, Архангельская обл., г. Котлас, ул. Карла Маркса, д.7, офис 325  org.torg@bk.ru   Конкурсный управляющий ООО «Норвуд» Шураков Дмитрий Андреевич адрес должника: 163000, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д.118, корп.1 адрес конкурсного управляющего: 163000, г. Архангельск, пр.Ломоносова, д.92, , копр.2, оф.2   Заявитель: <…..>

 

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2015 года                                                                                        г. Архангельск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в составе:

 

Председатель	-	Цакулов Ю.Г.	Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, начальника отдела антимонопольного контроля;
Член комиссии	-	Спирина Т.А.	Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля;
Член комиссии	-	Нестеренко Т.В.	Главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля.

в присутствии представителя: ООО «Бизнес – Эксперт»  - Грязнова Д.А. (по дов-ти), в отсутствие  Макарова А.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы

УСТАНОВИЛА:

18.12.2015 в Архангельское УФАС России поступила жалоба <…...> на действия организатора торгов – ООО «Бизнес‑Эксперт» при продаже имущества должника — ООО «Норвуд» (конкурсный управляющий Шураков Дмитрий Андреевич ) путем проведения на электронной площадке ОАО «Российский аукционный дом» (http://lot-nline.ru) открытого по составу участников и форме представления предложений по цене торгов посредством публичного предложения по лоту № 2 «Железнодорожный тупик, усл. №29:22:031201:0032:022574/00, назначение: нежилое, общая длина 1150м (5664600)».

Содержание жалобы: Заявитель считает, что Организатором торгов неправомерно отклонена его заявка, несмотря на то, что задаток перечислен 07.12.2015 (подтверждается платежным поручением от 07.12.2015).

Комиссия Архангельского УФАС России согласно статье 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» рассмотрела жалобу Макарова А.А. с учетом следующего.

19.05.2015 между ООО «Норвуд» и ООО «Бизнес-Эксперт» заключен договор поручения, в соответствии с которым ООО «Бизнес-Эксперт» обязалось по поручению ООО «Норвуд» провести торги по продаже имущества ООО «Норвуд» в  электронной форме.

ООО «Бизнес-Эксперт» на электронной площадке ОАО «Российский аукционный дом» (https://bankruptcy.lot-online.ru/) по лоту № 2 Железнодорожный тупик, усл.№:29:22:031201:0032:022574/00, назначение: нежилое, общ. длина 1150 м; адрес объекта: г.Архангельск, округ Северный, ул.Ильича, д.63 были проведены торги посредством публичного предложения по продаже имущества должника. Торги проводились с 31.08.2015 (Код торгов РАД-70944).

Сообщение о проведении торгов опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 157 от 29.08.2015 г. (сообщение №77031600813), в газете «Правда Севера» № 101 от 28.08.2015 г. и на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве - № 722264 от 28.08.2015. Сообщение об итогах проведения торгов опубликовано на ЕФРСБ № 854187 от 10.12.2015.

К указанному договору было составлено Приложение 1  — заявка на проведение торгов по продаже имущества ООО «Норвуд». Согласно приложению № 1, а также в соответствии с сообщением о проведении торгов, размещенном на сайте ЕФРСБ, в газете «Коммерсант», «Правда Севера», а также на электронной площадке ОАО «Российский аукционный дом», задаток должен быть оплачен в размере 20% от цены предложения.

Согласно протоколу об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника от 09.12.2015 по лоту № 2 были представлены заявки:

- ЗАО «Росмет» ИНН:2901157554, ОГРН:Ю6290Ю69220, 67323-ИД 01.12.2015 г. в 10:52:50, сумма предложения 570 000,00 руб.;

- ИП <….>  67440-ИД 02.12.2015 в 11:30:01, сумма предложения 566 460,00 руб.;

- <….> 67738-ИД 07.12.2015 г. в 01:13:10, сумма предложения 601 111,00 руб.

- <….> 67854-ИД 08.12.2015 г. в 23:32:50, сумма предложения 602 100,00 руб.

<….> было отказано в допуске к участию в торгах по основанию: «задаток не поступил».

Из пояснений Организатора торгов следует, что по факту рассмотрения заявки <….> было установлено, что:

• заявка на участие в торгах соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
• представленные заявителем документы соответствуют установленным к ним требованиям и достоверны;
• задаток на счет, указанный в сообщении о проведении торгов, поступил не полностью.

Предложение <….> поступило в размере 602 100,00 руб. Задаток должен был быть уплачен от суммы предложения, то есть 120 420,00 руб.

Заявителем был уплачен задаток не от суммы предложения, а от текущей (действующей) цены на данном периоде на электронной площадке в размере 113 300,00 руб.

Участником торгов <….> было сделано предложение в размере 601 111,00 руб., а задаток был уплачен 121 000 руб., что превышает 20% от суммы предложения.

Победителем был признан <….>, заявка и документы которого соответствовали всем требованиям, а задаток был перечислен в размере 20% от цены предложения.

В абзаце 2 п.12 cт. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -  Закон) указано, что  решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным ^:в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не  подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 

В этой связи, Комиссия Управления принимает довод ООО «Бизнес-эксперт» о том, что в Законе формулировка «задаток поступил не полностъю/частично» отсутствует, поэтому в протоколе об определении участников возможно применение формулировки - «поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведений торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

 

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению жалобы № 82т-15

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу <….>  необоснованной.

 

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Архангельской области в течение трех месяцев со дня принятия решения, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

 

Председатель комиссии:		Ю.Г.Цакулов
Члены комиссии		Т.А.Спирина
		Т.В.Нестеренко