База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/51-16
						1. ООО «Вся недвижимость Архангельской области» (рекламораспространитель)   адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8 e-mail: ud29@inbox.ru   2. ООО «Город рекламы» (рекламодатель, рекламопроизводитель)   адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 42 офис 319   3. АО «Центральное управление недвижимости»   адрес: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2, литер А     4. АО ССМО «ЛенСпецСМУ»   адрес: 197348, г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 2 , литер А   5. ООО «МедиаРешения»   адрес: 630048, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, д. 104

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 03-05/51-16

 

«19» января 2017 года                                                                                                г. Архангельск
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Архангельского УФАС России
Члены Комиссии:	-	Шестакова Н.М.	главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
	-	Синебрюхова Л.И.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России

           

            рассмотрев дело № 03-05/51-16, возбужденное по инициативе Архангельского УФАС, по признакам нарушения п. 1 ч. 2 и п. 1, 12 ч. 3, ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

 

            в отсутствии:

 

• лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Вся недвижимость», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/51-16 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/51-16 не направило;
• ООО «МедиаРешения», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/51-16 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/51-16 не направило;
• АО ССМО «ЛенСпецСМУ», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/51-16 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/51-16 не направило.

           

            В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/51-2016 рассмотрено в отсутствие участников дела.

 

   УСТАНОВИЛА:

 

            При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в рекламном еженедельном издании «Вся недвижимость Архангельской области» от 10 ноября № 43 (469)  выявлена информация следующего содержания: «ЛенСпецСМУ открывает продажи в грандиозном проекте… Квартал «Галактика». На старте продаж приобрести жилье в новом комплексе можно на самых выгодных условиях. Цены на квартиры на старте продаж в новом проекте ЛенСпецСМУ очень выгодные… таких цен в этой локации просто нет и, скорее всего, не будет...»

            По мнению Архангельского УФАС, указанная информация является рекламой, содержащей признаки нарушения п. 1 ч. 2 и п. 1, 12 ч. 3, ст. 5 ФЗ «О рекламе».

 

            Письмом от 29.12.2016 исх. № 145 ООО «МедиаРешения» сообщило, что  рекламодателем, согласно договора от 10.01.2016, является ООО «Город рекламы».

 

 АО ССМО «ЛенСпецСМУ письмом за № 7485 от 15.12.2016 на определение  от 19.12.2016 сообщило, что не  изготовляет, не размещает и не распространяет рекламу ЖК «Галактика». Между АО ССМО «ЛенСпецСМУ» и АО «Центральное управление недвижимости» (далее по тексту — АО «ЦУН») заключен агентский договор № Р-ГЛ от 17.10.2016, согласно которому АО «ЦУН» вправе своими силами и за свой счет осуществлять рекламу Объектов и (или) продаваемых жилых помещение объектов в виде рекламы СМИ в сети Internet, наружной рекламы и др.

 

Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

                                                     

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 03-05/51-16 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.

2. Признать лицами, участвующими в деле № 03-05/51-16:

• в качестве стороны по делу № 03-05/51-16 – АО «ЦУН» (лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе);
• в качестве стороны по делу № 03-05/51-16 – ООО «Город рекламы»(лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе);
• АО ССМО «ЛенСпецСМУ» - в качестве заинтересованного лица;
• ООО «МедиаРешения» - в качестве заинтересованного лица.

 

 

2. Назначить дело № 03-05/51-16 к рассмотрению на «17» февраля 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.

 

В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/51-16 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

3. АО «ЦУН» в срок до «10» февраля 2017 года представить по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• копию договора на распространение указанной рекламы;
• информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации АО «ЦУН»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава;
• надлежащим образом заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении генеральным директором (директором) АО «ЦУН»;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

4. ООО «Город рекламы»  в срок до «10» февраля 2017 года представить по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• копию договора на распространение указанной рекламы;
• информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «Город рекламы»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава;
• надлежащим образом заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении директором ООО «Город рекламы»;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

 

В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

 

Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

1. знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
2. давать устные и письменные объяснения;
3. представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
4. заявлять ходатайства;
5. делать заявления;
6. возражать против заявлений и доводов других лиц;
7. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

Примечание:

 

1.	С материалами дела № 03-05/51-16 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2,  каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 207-007).
2.	Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3.	Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/51-16 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
4.	При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/51-16 обязательна!
5.	Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/51-16 для оформления пропусков  по телефону: 20-70-07.

 

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		Н.М. Шестакова
		Л.И. Синебрюхова