База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/34-17
						1. <…> (рекламораспространитель)   2. ООО «Суши рай» (заинтересованное лицо)   196135, г. С.-Петербург, ул. Типанова, д. 21, Литера А   3. Заявитель <…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 03-05/34-17

 

«15» сентября 2017 года                                                                                           г. Архангельск

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Управления - начальник отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
Члены Комиссии:	-	Куницын А.С.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,

            рассмотрев дело № 03-05/34-17, возбужденное по жалобе гражданина <...> (вх. № 1425 от 09.03.2017), по признакам нарушения, по мнению заявителя, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

            в отсутствие:

• заявителя <...>, на 15.09.2017 отсутствуют данные о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела № 03-05/34-17;
• ООО «Суши рай», на 15.09.2017 отсутствуют данные о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела № 03-05/34-17;
• <…> (рекламораспространителя),  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

 

   УСТАНОВИЛА:

            09.03.2017 (входящий № 1425) в адрес  Архангельского УФАС России поступило заявление гражданина <...> от 07.03.2017 с приложением копии согласия от 16.03.2017 (вх. № 1680 от 17.03.2017), копии скрин-шот смс-сообщений.

            Согласно заявлению 23.02.2017 в 11:18 на номер мобильного телефона заявителя +7 911 687 14 17 (оператор мобильной связи – ПАО «МТС») с номера YaDlyaVas поступило смс-сообщение следующего содержания: «Доставка Суши рай! Акция! до 26.02.17. Набор ForYou+2 пиццы - 1399 руб».

            По мнению заявителя, имеются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», т.к. согласия на получение рекламы гражданин <…>  не давал.

 

            В письменных объяснениях от 29.07.2017 (вх. №5367 от 04.08.2017) ООО «МедиаКонтекст» (далее — ООО «МК») сообщает следующее: ООО «МК» не является создателем (изготовителем) и распространителем SMS-сообщений, а обеспечивает доступ своим клиентам, заказчикам, пользователям сервиса к программному приложению для отправки сообщений, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи пользователями сервиса  SMS-сообщений. Отправителем с буквенным обозначением  YaDlyaVas , осуществившим SMS-рассылку на номер +7 911 687 14 17  23.02.2017 в 11:18, является <…>, заключивший с ООО «МК» договор публичной оферты (http://prostor-sms.ru/agreementmkTarifPolzovatelskoesoglashenie).   

            08.12.2016 <…> зарегистрировался, произвел оплату на сайте https://prostor-sms.ru и самостоятельно осуществил SMS-рассылку.

            ООО «МК» дополнительно представлены: скрин из процессингового центра, подтверждающего факт оплаты услуг ООО «МК» (плательщик 89062718298), копия пользовательского соглашения.

 

            Запрашиваемая определением от 15.08.2017 информация от  <…> на день рассмотрения дела  15.09.2017 не поступила.

 

            Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

                                                     

 ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела № 03-05/34-2017 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.

 

            2. Назначить дело № 03-05/34-17 к рассмотрению на «13» октября 2017 года                   в  10 часов 30 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.

            Явка <…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе либо представителя при наличии надлежащим образом оформленной доверенности обязательна!

 

            В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/34-17 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

            3. <…> в срок до «06» октября 2017 года представить по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• письменное согласие абонента (номер телефона +7 911 687 14 17) с разрешением направления на его абонентский номер  рекламы;
• копию договора с ООО «Суши рай»;
• иную информацию для полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявления.

 

            Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

            В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

 

            Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

            Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

            1. знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;

            2.  давать устные и письменные объяснения;

            3. представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;

            4. заявлять ходатайства;

            5. делать заявления;

            6. возражать против заявлений и доводов других лиц;

            7. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

Примечание:

 

С материалами дела № 03-05/34-17 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2,  каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 65-30-50).

Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/34-17 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).

При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/34-17 обязательна!

Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/34-17 для оформления пропусков  по телефону: 65-30-50.

 

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		А.С. Куницын
		Т.В. Ипатова