База решений
и правовых актов

 

 

						Дело № 03-05/40-2016
						1. Заявитель <…>   2. ООО «Т2 Мобайл» 125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 39А, стр. 1   163000, г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29   3. <…>

 

 

 

   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                          об отложении рассмотрения дела № 03-05/40-2016

 

«25» ноября 2016 года                                                                                              г. Архангельск
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Архангельского УФАС России
Члены Комиссии:	-	Шестакова Н.М.	главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
	-	Синебрюхова Л.И.	ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России

 

            рассмотрев дело № 03-05/40-2016, возбужденное по заявлению гражданки <…> по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

 

            в отсутствии:

• заявителя <…>, представителя ООО «Т2 Мобайл»,<…>  , надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/40-2016 не явились, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/40-2016 не направили, ходатайств не заявляли.

 

            В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/40-2016 рассмотрено в отсутствие сторон.

                       

УСТАНОВИЛА:

            22.07.2016 (входящий № 4682) в адрес Архангельского УФАС России из ФАС России по электронной почте поступило заявление гражданки <…> с приложением копии согласия от 20.07.2016, копии скрин-шот смс-сообщения.

            Согласно заявлению 20.07.2016 в 9:18 на номер мобильного телефона заявителя +7-999-250-96-94 (оператор мобильной связи – ООО «Скартел») с номера: +7-952-323-50-47 (SMS-центр - не указан) поступило смс-сообщение следующего содержания «Меха! Норка по цене куртки! Рассрочка 2 года! 21-24 июля Дворец спорта».

            По мнению заявителя, указанное смс-сообщение является рекламой.

            Согласие на получение рекламы не давала.

            По мнению гражданки <…>, имеются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».

 

            ООО «Скартел» письмом от 09.09.2016 (входящий № 5632 от 12.09.2016) сообщило следующее.

            18.07.2015 между ООО «Скартел» и заявителем заключен договор № 84507, в рамках которого абоненту оказываются услуги по абонентскому номеру +7-999-250-96-94.

            20.07.2016 биллинговой системой Оператора зафиксировано входящее сообщение на номер заявителя от отправителя +7-952-323-50-47.

            номер <...> -952-323-50-47 не относится к ресурсу нумерации, выделенному Оператору.

            Согласно информации официального ресурса http://www.zniis.ru/bdpn/check номер <...> -952-323-50-47 принадлежит к ресурсу нумерации ООО «Т2 Мобайл».

 

            ООО «Т2 Мобайл» письмом от 12.10.2016 сообщило следующее.

            В соответствии с данными Автоматизированной системы расчетов оператора (АСР «Беркут») рассматриваемое смс-сообщение было самостоятельно отправлено абонентом +7-952-323-50-47.

            номер <...> -952-323-50-47 выделен физическому лицу — гражданину <…>  (договор об оказании услуг связи от 26.04.2016).           

 

            В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

 

            Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

 

                                              ОПРЕДЕЛИЛА:

 

            1. Рассмотрение дела № 03-05/40-2016 отложить в связи с отсутствием надлежащего уведомления гражданина <…>  о времени и месте рассмотрения дела № 03-05/40-2016 и в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.

 

            2. Признать лицами, участвующими в деле № 03-05/40-2016:

• в качестве стороны по делу № 03-05/40-2016 – <…> (лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе).

 

            3. Назначить дело № 03-05/40-2016 к рассмотрению на «23» декабря 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, зал заседаний 109.

 

            Явка гражданина<…>  , в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе либо представителя при наличии надлежащим образом оформленной доверенности обязательна!

 

            В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/40-2016 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

            4.  <…> в срок до «20» декабря 2016 года представить по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45, to29@fas.gov.ru) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• письменное согласие абонента с разрешением направления на его абонентский номер  рекламы;
• иную информацию для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            5. Заявителю <…> в срок до «20» декабря 2016 года представить по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45, to29@fas.gov.ru) следующую информацию (документы и материалы):

• дополнения (при наличии) по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• поступает ли в настоящее время рассматриваемая реклама; 

• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

 

            В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

            Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

            Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

• знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
• давать устные и письменные объяснения;
• представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
• заявлять ходатайства;
• делать заявления;
• возражать против заявлений и доводов других лиц;
• пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

Примечание:

1. С материалами дела № 03-05/40-2016 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, каб. 102 (исполнитель – Синебрюхова Любовь Игоревна, 207-007).
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/40-2016 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
4. Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/40-2016 для оформления пропусков  по телефону: 20-70-07.
5. При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/40-2016 обязательна!

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		Н.М. Шестакова               Т.В. Ипатова
		Л.И.Синебрюхова