Определение №03-05/5396 Определение 46-16 от 1 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
Дело № 03-05/46-16 |
|
||||||
ООО «АБСОЛЮТ-Сити» (рекламодатель, рекламопроизводитель)
адрес: 197046, г. Санкт-Петербург, e-mail: sales@ABScity.ru
ИП Старицына В.А. (рекламораспространитель)
<...>
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 03-05/46-16
«29» ноября 2016 года г. Архангельск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии |
- |
Цакулов Ю.Г. |
заместитель руководителя Архангельского УФАС России
|
Члены Комиссии: |
- |
Ипатова Т.В. |
ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
|
|
- |
Синебрюхова Л.И. |
ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
|
|
- |
Повещенко Т.Н. |
старший специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России |
рассмотрев дело № 03-05/46-16, возбужденное по инициативе Архангельского УФАС, по признакам нарушения ч. 7, ст. 5, п.20 ч. 3 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),
в присутствии:
- ИП Старицыной В.А. - издатель рекламно-информационного издания «Твоя Валентина»;
- Жиловой В.А. - представитель рекламно-информационного издания «Твоя Валентина» по доверенности от 28.11.2016.
в отсутствии:
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «АБСОЛЮТ-Сити», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/46-16 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/46-16 не направило, письмом от 16.11.2016 ООО «Абсолют-Сити» заявило ходатайство о рассмотрении дела № 03-05/46-16 без его участия, запрашиваемую информацию на дату рассмотрения дела № 03-05/46-16 (29.11.2016) не представило.
В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/46-2016 рассмотрено в отсутствие ООО «Абсолют-Сити».
Лицам, участвующим в деле № 03-05/46-16, разъяснены положения п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508).
Ходатайств, возражений до рассмотрения настоящего дела по существу сторонами не заявлено.
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в рекламно-информационном издании «Твоя Валентина» за октябрь, № 27 (232) выявлена информация следующего содержания: «Квартиры в Санкт-Петербурге. Квартира до миллиона у метро*****... ЖК «Материк», квартира у метро менее 1 млн.руб. Скидка по ипотеке 5%*… Студия от 20,75 м2 — от 960,6 тыс.руб. 1 к.кв. от 34,46 м2 — от 1,59 млн.руб. 2 к.кв. от 58,03 м2 — от 2,58 млн.руб... *предоставляется застройщиком… ЖК «Комендантский, 58», скидка 10%*… Студия от 26,06 м2 — от 2,89 млн.руб. 1 к.кв. от 35,82 м2 — от 3,20 млн.руб. 2 к.кв. от 4,68 млн.руб. 2 к.кв.от 58,8 м2 — от 4,68 млн.руб. 3 к.кв от 66,34 м2 — от 5,40 млн.руб. 4 к.кв. от 81,41 м2 — от 9,21 млн.руб… рассрочка на 2 года*… ВСЕ УСЛУГИ БЕСПЛАТНО… «ЛУЧШАЯ РИЭЛТОРСКАЯ КОМПАНИЯ Спб-2012...».
По мнению Архангельского УФАС, указанная информация является рекламой, содержащей признаки нарушения ч. 7 ст. 5, п. 20 ч. 3 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Рекламно-информационное издание «Твоя Валентина» сообщило следующее: размещенное рекламное объявление соотвествует требованиям действующего законодательства. Стоимость недвижимости меняется и зависит от различных факторов, на момент размещения газеты информация о ценах в рекламном модуле соотвествовала действующим. Скидки, рассрочки, льготы предоставляются застройщиками. В частности застройщиком ЖК «Комендантский,58» является ООО «Структура». ООО «АБСОЛЮТ-Сити» ведет деятельность по предоставлению широкого спектра услуг в сфере недвижимости, некоторые из данных услуг являются возмездными.В разделе «Клиентам» содержится следующая информация: «Услуги компании на рынке строящейся недвижимости абсолютно бесплатны!». Макет рекламного объявления изготовлен и представлен к печати ООО «АБСОЛЮТ-Сити». Качество шрифта в указании критериев, подтверждающих регалии «АБСОЛЮТ-Сити», определяется свойствами бумаги и краски, используемые типографией при изготовлении печатного издания.
Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 03-05/46-16 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.
2. Назначить дело № 03-05/46-16 к рассмотрению на «26» декабря 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.
В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/46-16 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.
3. ООО «АБСОЛЮТ Сити» в срок до «16» декабря 2016 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):
- объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
- копию договора на распространение указанной рекламы;
- макет или информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
- документы, подтверждающие оплату рекламодателем распространение указанной рекламы (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, актов выполненных работ и т.п.);
- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО;
- надлежащим образом заверенную копию Устава;
- надлежащим образом заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- банковские реквизиты;
- надлежащим образом заверенную копию документа о назначении генеральным директором (директором) ООО «АБСОЛЮТ Сити»;
- информацию о застройщиках ЖК «Материк» (ООО «Петрострой») и ЖК «Legenda на Комендантском, 58» (ООО «Структура»), в том числе разрешения на строительство.
- иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.
Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.
В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).
Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:
- знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
- давать устные и письменные объяснения;
- представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
- заявлять ходатайства;
- делать заявления;
- возражать против заявлений и доводов других лиц;
- пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Примечание:
- С материалами дела № 03-05/46-16 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 207-007).
- Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
- Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/46-16 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
- При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/46-16 обязательна!
Председатель Комиссии: |
|
Ю.Г. Цакулов
|
Члены Комиссии: |
|
Т.В. Ипатова
|
|
|
Л.И. Синебрюхова
|
|
|
Т.Н. Повещенко
|